CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1469786, "HansardID": 8330, "MeetingDate": "2026-06-04T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 259, "SpeakerName": "陳宗彝 / ALAN CHAN", "Speeches": "陳宗彝議員：主席，“十五五”規劃明確提出要“加快建設海洋強國”。海洋經濟已成為新藍海，香港本應是先行者，但必須先破三道關卡。第一，“家底不清”海運、漁業以外的海洋旅遊、科技、可再生能源等領域，至今欠缺官方系統統計。沒有數據，從何管理？因此，應先制訂藍圖。第二，“貨量下滑”貨櫃吞吐量由高峰下滑，全球排名已跌出十大，現在是第十二位。唯有改變思路，由“追量”轉向“追質”。第三，“遊艇問題”領牌遊樂船數量與可用泊位有明顯落差。經遊艇訪港旅客暫時近乎為零，政府亦沒有相關統計。問題的核心在於制度有待活化。首先，要破第一關，應建立經合組織(“OECD”)衡量海洋產量對GDP貢獻的“海洋經濟衞星帳户”(“OESA”)。要解決“家底不清”，第一步當然是要算清家底。國際上早有成熟先例：聯合國已制訂海洋核算框架，OECD與歐盟定期發布藍色經濟報告，內地及新加坡亦系統性公布海洋經濟數據。帳目清楚有助準確施政。香港若連海洋經濟的範疇值多少錢、能養活多少人都說不出，“海洋強港”只會淪為口號。建議政府在一年內，參照有關框架，建立OESA，全面追蹤海運、漁業、旅遊、科技、能源等範疇的產出、就業及投資情況，並定期公布，以協助制訂戰略目標。第二，航運應由“追量”轉向“追質”，搶佔綠色航運先機。主席，“摸清家底”後至少有出路，但關鍵是要轉變方向：靠補貼“搶貨運量”並不足夠。香港在《2025新華․波羅的海國際航運中心發展指數報告》中穩居全球第四，更是國際公認的海事仲裁中心。倫敦的貨運吞吐量不入全球90名，卻長居航運中心榜首，說明香港要走更聰明的航運賽道，不僅要建更大的碼頭，更要開拓綠色航運新賽道。國際海事組織已訂立淨零減排框架及時間表，全球船隊須使用低碳燃料。新加坡已於2023年完成全球首宗“船對船”綠色甲醇加注作業，搶建補給能力。香港作為區內主要燃油加注港，應趁勢建立綠色燃料補給網絡。建議將綠色航運與綠色金融接軌，發展“綠色航運債券”，並活用港交所Core Climate平台進行碳交易，同時為綠色加注訂下階段性目標。第三，發展遊艇經濟，必須先為制度鬆綁，才能水到渠成。主席，我同意推動遊艇產業發展的方向，但阻礙香港遊艇業的並非泊位，而是制度。新加坡、深圳實行“定點停靠、就近聯檢”，而香港卻仍偏重逐一審批。我建議分兩步走：短期內，活化現有避風塘、調整作業船與遊艇泊位的分布，以最低成本增加供應；長遠而言，要改變制度，研究引入“定點聯檢”海關安排。主席，我們正站在第四次工業革命的浪頭上。海洋經濟的競爭，並非是比誰的船多、碼頭大，而是要比誰的數據準、制度靈活、轉型快。發展海洋經濟，唯有精準識別三道關卡、及時轉舵，香港才有望由“海洋大港”邁向“海洋強港”。主席，我謹此陳辭，支持范駿華議員的原議案及所有修正案。", "SeqNum": 39, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260604-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CCYA_00039" }