CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468097, "HansardID": 8321, "MeetingDate": "2026-05-28T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 165, "SpeakerName": "李浩然 / HOEY SIMON LEE", "Speeches": "李浩然議員：多謝主席。香港金融中心正在經歷從傳統金融和地產為核心的產業結構，向“科技金融”快速發展轉型。我們亦已明確將代幣化、穩定幣和數字資產作為新一輪國際金融中心競爭的制高點。關鍵是科技金融不是“區塊鏈+傳統金融”的簡單疊加，而是一個全新的資產體系、全新的交易體系、全新的風控體系。香港需要一套與之匹配的策略性税制，把“制度紅利”轉化為可持續的競爭優勢。香港已公布數字資產税收的確定性，把現有免税明確擴展至合資格機構基金，涵蓋對沖基金、私募股權及為投資目的持有數字資產的企業財資工具。與此同時，數字資產、貴金屬等已列為家族辦公室和基金税務寬減的合資格投資品類；代幣化ETF的股份及單位的買賣或轉讓，在持牌數字資產交易平台上均免徵印花税；虛擬資產資本增值豁免徵税，交易收入、質押獎勵和DeFi收益均按利得税規則徵税，持有、配置和管理的成本因而降低。有了政策方向，還需制訂更系統的税制，建議：第一，應推動“合資格科技金融企業”專項税收計劃。目前符合條件的創新企業已可獲額外50%税務減免、科技型企業可享最高300%研發加計扣除，有效降低實際税率。下一步應將AI風控、智能合約審計、區塊鏈安全審計等科技金融業務，明確納入扣除範圍。第二，針對穩定幣發行人和RWA代幣化平台，設立梯度利得税寬減。香港是全球第一個對法幣穩定幣實施全面發牌監管的司法管轄區。對於獲發牌機構而言，初階段其實成本很大，如果能夠推出有限時、階段性税務優惠，對於香港本地技術崗位或合規團隊做出最低投入承諾，能讓我們通過税收讓利換取全球先進的基礎技術。第三，將人才税制與金融科技生態深度綁定。香港已明確在未來兩年推動立法，分別實施OECD加密資產申報框架和落地修訂版共同匯報標準。接下來，應利用這個升級契機，將税務系統智能化改造，與金融機構的合規科技採購打通，例如允許金融機構將合規科技系統採購支出在利得税中抵扣。對於從事代幣化債券發行、跨鏈結算等業務的人才，亦須進一步從薪俸税寬免着手吸引人才，延續“指定金融人才”的優惠税率上限等。而更進一步、更前瞻性的布局，就是利用全球最低税補足税資金反哺科技金融。目前，香港已立法引入HKMTT框架並獲得OECD過渡性合資格地位，2027-2028年度是作為首個完整收入年度，這筆税收應作為戰略用途，更精準回流到科技金融生態，促進發展。重點領域應在本地區塊鏈安全審計服務、代幣化債券合規發行業務，以及AI金融監管科技採購成本等3類業務。這便能將“被動納税”變成“主動投資”，讓企業獲得繳税等值或更高價值的本地科技金融支持，同時用税收資金直接降低香港科技金融企業的綜合成本。科技金融税制的核心競爭並不在“税率表”上，而是制度創新。其他競爭對手可以複製我們的低税率，但他們無法快速複製一個我們如此龐大的家族辦公室規模、資產管理的規模，以及投資管理的市場生態系統。我們要做到通過策略性税制，將人才、合規、資本和基礎設施全部銜接起來，令每一筆流入香港的科技金融資本，不僅能免税增長，還能獲得便宜的技術服務和更確定的監管環境。我謹此陳辭。", "SeqNum": 6, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260528-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LHS_00006" }