CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468104, "HansardID": 8321, "MeetingDate": "2026-05-28T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 135, "SpeakerName": "吳永嘉 / JIMMY NG", "Speeches": "吳永嘉議員：多謝主席。不少外商朋友對我說，選擇來港投資，除了因為香港“背靠祖國、聯通世界”、機遇無限之外，還因為看中香港奉行簡單低税制及地域來源原則徵税，所以不要說是“濕濕税”。《十五五規劃綱要》明確提出，要進一步鞏固和提升香港國際金融中心地位，亦要增強香港在全球經濟格局重塑下的競爭力。我們要保持税制有吸引力，才可以繼續擦亮“國際金融中心”這塊金漆招牌。當前全球地緣政治非常複雜，過去賴以成功的簡單低税制亦面臨各種挑戰，我們必須對準痛點，想想如何懮化。我們面對的挑戰，有內憂、有外患。外患方面，經合組織(OECD)推行15%全球最低税率，再加上周邊城市陸續推出各種税務優惠及扶助產業措施，沖淡了我們部分優勢；而內憂方面，有評論表示我們針對新興金融和科技產業、資產管理、海事服務等，税收優惠條款略嫌零碎，准入門檻不算太低，不夠靈活。要突破這些瓶頸，必須跳出被動思維，借鑒全球主要金融城市的經驗。首先，要引入更多彈性税務優惠。以新加坡為例，這是最佳示範。面對國際税收新標準，當地不再固守單一低税率，改為靈活推行“金融與財資中心優惠”、“先鋒企業優惠”、“發展與擴展獎勵”，以及最新的“經濟擴展優待”。根據跨國企業對當地的實質經濟貢獻，給予5%至15%特惠税率。這類客製化的税務措施，成功吸引不少跨國企業在當地落户。其次，要瞄準關鍵產業，精準扶持。這方面，我建議參考瑞士和英國。瑞士是全球大宗商品交易的龍頭，為應對15%全球低税率，當地實施兩招：容許扣除資產與薪酬成本，以及未達一定金額的中小型商品交易，可以享受低税優惠。英國則放眼未來，對綠色科技和可持續發展研發產業提供直接税收抵銷和財務津貼。第三，為高端人才提供特別優惠。新加坡推出當地版高才通“ONE Pass”，對特定海外收入給予税務豁免，大幅降低頂尖人才的負擔；而迪拜更加直接，對指定經濟區域的高端人才，豁免徵收個人所得税。以上例子，證明大家都不甘束縛，拆牆鬆綁，提升税務競爭力。接下來，談談如何完善税制，推動產業發展。第一，創科產業。本人十分支持修正案所說，北都制定專屬税務法例。早於去年，經民聯率先提議投資北都可獲5年免税，以吸引科技、綠色金融，以及高端製造業進駐。另外，在區內工作的人才，首5年薪俸税都要有特別減免，這樣才可以“聚到專才”。第二，大宗商品。落實大宗商品貿易税務優惠，吸引國際龍頭落户，激活物流生態圈。第三，酒類貿易。繼續逐步寬減並撤銷烈酒税，進一步推動香港成為烈酒拍賣、交易、集散、倉儲平台。第四，知識產權。探討大灣區跨境知識產權互聯互通，便利人才往來，針對性提供税務優惠。持續完善“知識產權專利盒”的税務安排，進一步推動本港知識產權保護制度，從而提升國際競爭力。最後，我想強調一點，簡單低税制是我們的最大優勢，必須維持，但亦要因時制宜，增加優惠措施，以保護我們的競爭力。主席，我謹此陳辭，支持本項議案和修正案。", "SeqNum": 13, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260528-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_NWK_00013" }