CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468063, "HansardID": 8320, "MeetingDate": "2026-05-27T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 191, "SpeakerName": "陳仲尼 / ROCK CHEN", "Speeches": "陳仲尼議員：主席，我發言支持由吳錦華議員提出的“制訂策略性税制，鞏固香港國際金融中心地位”的議案，並提出修正案。我的修正案的最核心建議，是透過北部都會區(“北都”)專屬法例，制定一些税務法例和政策，向落户北都、從事前沿科技的重點企業，在符合既定準則的基礎上，在其落户後首階段及隨後若干年份，分別提供税務豁免和税務優惠。無獨有偶，洪水橋產業園有限公司董事局主席即立法會前議員林健鋒先生早前亦提出，在特定地方為進駐企業提供5年免税優惠，並指出香港現時法例對此不容許，所以需要與政府進一步溝通。北都現時正加速建設，有重點企業進駐形成產業生態圈，是成功建設北都的重要關鍵。重點企業在考慮落户一個地方時，會有眾多考慮因素，而其中財務測算及投資回報，將是重中之中的考慮。為企業提供税務優惠及全方位的便利措施，將為重點企業考慮落户北都提供強大的誘因。在此，我特別想強調，以税務優惠提供強大經濟誘因引入龍頭企業的戰略意義。北都的產業園正積極招攬大數據、人工智能、生物科技等前沿科技企業。若我們能藉策略性税務優惠，引入內地及國際具規模的龍頭企業落户香港北都，這些龍頭企業便能透過其龐大的產業鏈和資源網絡，為本地企業提供上、下游產業鏈對接、技術支持和融資渠道，從而協助孕育本港的“獨角獸”企業。另一方面，龍頭企業帶來的高端人才，亦可與本地大學及研究機構形成協同效應，為香港培育新一代的創科及金融專才。這種“以大帶小、以外育內”的模式，正是我們優化香港創科及金融生態圈的關鍵所在。當然，税務優惠必須設有清晰的“預設條件”，確保政策能夠達致預期效果。特區政府可考慮的量化指標有很多，我隨意說出數個，例如有關企業必須達到每年總收入門檻、僱用一定數目的本地員工、投入科研某金額，以及促進一定程度的本港GDP貢獻等。本人修正案的另一點，就是強調要在保障各方持份者權益下，探討完善企業拯救制度，以建立更有效的企業重整機制。主要是因為社會對引入企業拯救制度，存在各種不同的看法和憂慮，包括勞工界擔心法定企業拯救程序可能會被濫用，導致公司資產被轉移，亦有可能會阻延僱員向破欠基金申請特惠款項；中小企亦憂慮將會在拯救程序中成為無抵押債權人，而必須無奈接受企業拯救方案所提出的大幅債務減免等。過去數年，政府來回做了多次方案諮詢，顯見問題複雜。因此，民建聯建議當局須在妥善保障各方持份者利益的前提下，尋求一個各方均能達致共識的企業拯救機制方案，以進一步完善本港國際金融中心的制度。主席，我的修正案旨在讓策略性税務政策更具針對性，幫助引入龍頭企業，完善本港創科和金融生態圈。我懇請各位議員同事支持我的修正案，以及吳錦華議員提出的原議案。我謹此陳辭。", "SeqNum": 229, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260527-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CCN_00229" }