CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468076, "HansardID": 8320, "MeetingDate": "2026-05-27T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 256, "SpeakerName": "范駿華 / ANDREW FAN", "Speeches": "范駿華議員：多謝代理主席。首先感謝吳錦華議員提出今天的議案，要求香港以具策略性的税制激活產業潛能，優化營商環境，為香港長遠發展打穩根基。事實上，税制不單是引領產業發展的“指揮棒”，而且更是財政再分配的舉措，關乎政府承擔社會責任，照顧好市民福祉的本質。因此一套具前瞻性和競爭力的税制，既能匯聚資本和人才，激活經濟動能，亦同時能令社會更公平、公允，達致均衡發展。代理主席，創新科技與新興產業是香港產業轉型的新方向，而為產業上提供税務優惠，無疑可以加速、加快有關生態圈的形成。就以我關注的飛機零部件和航空產業為例，全球多個經濟體均以税制優勢搶佔產業制高點。譬如新加坡就為航空租賃，包括發動機租賃的企業提供8%至10%的税務優惠，而面對飛機零部件製造等前沿技術項目，更給予5年至15年免税期。香港雖然都有提供類似的税務支持，但覆蓋面就仍需擴大，並針對飛機零部件進口、交易、租賃、融資及維修等“一條龍”推出專屬優惠，吸引全球航空龍頭、零部件供應商和專業融資機構落户香港，加快構建完整產業鏈，這樣才有助香港打造亞洲飛機零部件處理與交易中心，提升航空產業的競爭力。代理主席，税制可用來推動產業，但本質依然用於社會資源再分配，然而，香港長久以來因為税基狹窄而存在財政上的憂慮，這個問題需要正視和處理。尤其是香港税收過度依賴利得税、薪俸税及波動性較大的土地印花税收入，面對人口老齡化及開支持續增加，都令公共財政壓力有增無減。因此，我建議政府全面檢視香港在數字經濟、電商流行的大環境下如何拓展税務收入，從而令香港整體税制更為穩健，徵收更適應新時代的發展，這樣我們的公共財政才有可持續性。當然，拓寬税基需要社會共識，推進過程必需審慎穩妥。故在此之前，政府在公共理財上就需要精打細算並有明確目標。例如針對北部都會區等重大投資及發債項目，我認為須建立清晰的回報機制與效益評估標準，確保公帑用於產業培育與基建配套等關鍵領域。又例如現時佔香港財政總收入7%至8%的投資收益，涉及數以百億元計，因此政府的投資方向、回報與成效就要更到位，並且做到公開、透明。就以“未來基金”作為資本的香港投資管理公司為例，當中的投資運作、實際效益及對庫房的貢獻，我認為政府可以主動披露，接受社會監督，這樣才可以協助市民看到税收和資源用得其所。代理主席，香港的税制從來不止是財政工具，更是鞏固國際金融中心、培育新興產業、實現社會公平的核心支撐。我們既要以具競爭力的税務優惠扶持航空、創科等新興產業，構建多元產業生態，同時亦要立足長遠，穩妥拓闊税基，保障財政有持續性。我謹此陳辭，支持原議案及所有修正案。", "SeqNum": 242, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260527-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_FCW_00242" }