CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468001, "HansardID": 8320, "MeetingDate": "2026-05-27T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 255, "SpeakerName": "范凱傑 / ALEX FAN", "Speeches": "范凱傑議員：代理主席，我支持原議案及兩項修正案。原議案及修正案均強調“推進粵港漁農產業協作和市場互通”、“打造高增值的本地漁農產業體系”，方向一致，我非常認同。卜國明議員特別提到“參考與內地合作的經驗”，這是務實而重要的切入點。今天我想在此基礎上，探討一個比較具體的問題：當我們說到“產業協作和市場互通”時，協作的對象是否可以由粵港澳大灣區，進一步縱深擴展至海南自貿港？透過深化的“瓊港合作”，香港的漁農業及相關產業，究竟可以如何迎來高質量突圍？我認為核心在於三部曲：貿易降本、品牌增值、中成藥出海。第一，雙政策疊加，以“貿易降本”重塑區域供應鏈。代理主席，我知道香港正積極爭取加入《區域全面經濟伙伴關係協定》(“RCEP”)，去年9月RCEP部長級會議已通過“加入工作組”的職權範圍，政府期望年內與成員開展實質談判。香港與RCEP成員的雙邊貨物貿易總額，佔本港貨物貿易總額約七成。與此同時，海南自貿港的“加工增值30%免關税”政策已全面落地。截至去年底，全省加工增值內銷貨值超過110億元人民幣，累計免徵關税約8.6億元。兩項政策疊加，有條件探討形成一條具成本競爭力的區域供應鏈：從東盟或澳洲進口優質漁農產品原料，善用RCEP的低關税優勢降低採購成本；在海南進行加工增值後，以免關税形式進入內地消費市場；再經香港的檢測認證體系進行品牌包裝，出口至國際市場。香港在這條供應鏈中可扮演“檢測認證”的角色，將區域間的貿易、加工增值與國際認證標準有效銜接。第二，品牌增值。香港的檢測認證能力，已經成為可向外輸出的高端產業。以青海為例，香港標準及檢定中心(“STC”)與青海省市場監管局合作建立“青海檢測、香港發證”模式，實現68項檢測結果互認，檢測效率提高50%。全省已有逾50家企業的59項產品獲得香港STC認證，帶動2025年上半年青海農產品出口額達3.4億元人民幣，同比增長56%。海南方面，2025年5月海南省市場監管局正式與STC簽署合作協議，雙方將共建聯合實驗室，為海南熱帶農產品賦予國際認證標籤。與此同時，剛才亦有議員同事提及，漁護署將於今年7月推出本地漁農產品的全新統一品牌，設有認證及溯源制度，目標是在10至15年內將養魚產量提升10倍、農業產量增加4至5倍。我建議政府探討將本地新品牌的認證框架，與海南的認證體系在技術層面建立相互認可的安排，借助“香港檢測、香港發證”這項核心優勢，為本地漁農產品開拓更大的市場。第三，中成藥出海。代理主席，高增值農業的視野，不應只局限於傳統漁農產品。中草藥從種植、採收到加工，本身就是大農業的重要組成部分，亦是香港可發揮制度優勢的領域。海南擁有中藥資源2 000餘種，其中益智、裸花紫珠等特色南藥產量佔全國九成以上，這些品種已被納入海南省級優勢特色南藥產業集群重點培育，至今已形成多款億元級中成藥單品。這些產品要走向國際市場，香港的檢測認證和中成藥註冊機制可以發揮關鍵作用。衞生署已於今年1月起試行中成藥註冊“分級分流機制”，新增“創新藥”級別，審批時間大幅縮短，正是協助業界以香港作為跳板，開拓國際市場。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 167, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260527-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_FHK_00167" }