CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468069, "HansardID": 8320, "MeetingDate": "2026-05-27T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 257, "SpeakerName": "洪錦鉉 / HUNG KAM-IN", "Speeches": "洪錦鉉議員：主席，香港正處於全球經濟格局重塑的關鍵時刻，所謂“明者因時而變，知者隨事而制”，我們必須主動作為，抓緊國家“十五五”規劃機遇，制定香港首份五年發展規劃。税制是香港核心競爭力，亦是推動變革、鞏固國際金融中心地位的關鍵所在。回顧過去，特區政府積極推出兩級制利得税、基金及家辦税務豁免等措施。一系列政策令香港在《全球金融中心指數》穩守全球第三、亞太第一，單一家辦數目超過3 300家，成績斐然。今年預算案更進一步優化單一家辦税制、擴闊基金定義，將數字資產、貴金屬及特定大宗商品納入基金及單一家辦優惠税務的合資格投資範圍，同時推出海運及黃金交易税務優惠。然而，面對新加坡等的税務激勵與全球最低税制挑戰，香港絕不能自滿，須將税策系統化，構建完整的策略性税制框架。環顧內外，香港鞏固金融中心仍面臨多重考驗。外部有區域税務競爭與地緣政治風險，高端人才與企業“留得住”的難題依舊突出；內部則因現行《公司條例》下企業債務重組機制偏於剛性，易令具重整價值的企業被迫清盤，造成就業與資產流失，影響國際投資者信心。種種挑戰，凸顯制訂策略性税制與完善企業拯救制度的迫切性。對此，本人有3項建議。第一，以税制引資，打造具競爭力的策略性税制。香港應在簡單傳統税制之上，引入針對性税務扣減、加速折舊及綠色科技研發抵税等措施，靈活應對全球税務變化與科技創新的浪潮，讓香港持續成為跨境資本的首選之地。第二，以税制聚才，集聚關鍵產業與高端人才。聚焦資產管理、海事法律、大宗商品交易，以及人工智能、生物醫藥、綠色科技等前沿產業，培育完整產業生態。配合“搶人才”政策，為高端人才提供具吸引力的個人税務安排，破解“來得了、留得住”的痛點，對接國家規劃，在大灣區發揮獨特優勢。第三，以法治護航，優化税制之餘要完善企業債務重組機制。特區政府現以“協議安排”為重組主機制，5年處理逾40宗個案。惟清盤機制過於剛性，政府應建立高效、具香港特色、“能救能活”的企業重整機制，優化保障僱員法定權益，兼顧中小企債權人，絕不讓拖欠僱員薪金與遣散費成為犧牲品。此舉與策略性税制相輔相成，可大幅提升國際投資者信心。總括而言，“風好正是揚帆時，不待揚鞭自奮蹄”。我們期待香港提升競爭力，“做大蛋糕”。主席，我謹此陳辭，支持吳錦華議員的原議案及所有修正案。多謝主席。", "SeqNum": 235, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260527-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_HKI_00235" }