CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468081, "HansardID": 8320, "MeetingDate": "2026-05-27T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 248, "SpeakerName": "李家駒 / ELVIN LEE", "Speeches": "李家駒議員：多謝代理主席。首先我感謝吳錦華議員提出的原議案，以及陳仲尼議員和林銘鋒議員提出的修正案。吳錦華議員提出的“策略性税制”，核心是思考香港未來應如何主動出擊，以税制作為核心工具，支撐香港產業、金融、人才及營商環境的發展，這是重要議題。同時，我亦同意陳仲尼議員建議制定專屬法規，為落户北都的指定重點企業提供一定年期的税務寬免和税務優惠，新加坡、菲律賓等地都有類似做法，值得借鑒。北都肩負香港“搶企業”和發展國際創科中心的使命，建議政府在衡量可行性後，考慮以税務優惠吸納企業落户當區。事實上，通過制訂一套“策略性税制”(包括提供税務優惠措施等)，不僅為“搶企業”，更為支撐資本及經濟活動，正如林銘鋒議員的修正案提出，推動香港國際航運中心、國際航運樞紐等重點產業發展。香港一直重視文創產業的發展，2024年公布了專屬藍圖。作為從事出版及文化工作的代表，我想特別聚焦如何透過具體及針對性的税務措施，促進文創產業的發展。文創產業涵蓋電視、電影、設計、出版等11個行業，2022年為本地貢獻221億元經濟附加值，佔GDP約4.5%。我想重點談談香港的流行文化，特別是影視、動畫、漫畫，其功能不僅是陶冶性情，更蘊藏本地歷史、魅力、文化和集體回憶，是軟實力的最佳體現，更具備振興旅遊業及商業經濟的輻射作用，形成我們常說的“文創IP”、“電影IP”。例如我們熟悉的《九龍城寨》IP便能發展成為多個旅遊景點，老夫子、麥嘜和Labubu的IP亦衍生出各式各樣的周邊產品。我認為，當局通過税務優惠鼓勵本地設計和創作，並配合香港在估值、交易撮合、融資等專業服務的優勢，重點推動這些IP商品化和產業化落地，包括品牌授權、衍生品開發、創意內容製作與發行，亦有助間接鞏固及充實香港國際金融中心的角色。放眼世界，在英國、韓國等創意產業發展蓬勃的經濟體，它們針對內容創作者前期投資額大、製作成本高、回報不確定性等特點，近年傾向從源頭扶持它們，擴大這些企業的財務空間，讓更多原創IP可以健康成長。例如英國去年推出兩項現金税務抵免，取代原有的税務寬免，即使企業未有盈利，仍可以按製作成本獲得最高53%的現金退税，涵蓋電影、動畫、電視、電子遊戲、劇場等八大領域，扶植內容創作，帶動數碼創意經濟增長。韓國今年起更針對網絡及數碼漫畫實施製作費税務減免，企業可按規模獲得10%至15%的所得税或法人税直接扣減，為期3年。當地評論也認為，減輕税負不是目的，而是希望通過税務優惠，催生更多、更好、更多元化的作品，透過税制支持提高創作現場的活力，從而保持“韓流”在全世界的長遠競爭力。另外，在科技迅速發展的世代，利用人工智能等數碼工具賦能內容創作，亦是文創企業保持競爭力的關鍵。例如，日本政府正探討推出税務優惠，鼓勵企業研發AI輔助工具，同時對一些購入數碼製作工具、設立數碼工作室的企業提供税務減免，以強化整體創作基礎設施。正如剛才所指，香港本地創意設計和影視創作實力不容忽視，推出相關税務優惠，不僅能營造有利創意進步的環境，更可扶持一些處於起步階段、合法合規的內容創作者和企業，令香港的創意人才優勢和東西文化融合特色得以充分發揮，形成蓬勃的文藝創意生態圈，放大對整體經濟的拉動效應。代理主席，我從事文化及出版界工作，謹此陳辭，支持原議案及其他修正案。", "SeqNum": 247, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260527-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LKKE_00247" }