CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468074, "HansardID": 8320, "MeetingDate": "2026-05-27T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 181, "SpeakerName": "林筱魯 / ANDREW LAM", "Speeches": "林筱魯議員：代理主席，首先感謝吳錦華議員提出原議案，以及兩位議員提出修正案。特區政府即將制定首份香港五年規劃，以對接國家“十五五”規劃。相信迎來的，不單是施政框架的更新，更是香港由“超級聯繫人”邁向“超級增值人”的重要戰略藍圖。在規劃未來發展時，我們必須正視目前的不足。根據最新的《世界競爭力年報》，香港整體表現不俗，排名第三，但幾項核心指標則明顯落後。香港勞動力增長長期偏弱，在69個經濟體中排名第六十位；同時，受人口老化和人口增長放緩影響，相關排名跌至第六十四位。這些指標均反映，香港未來要面對勞動力不足的問題。如果企業難以聘請合適人才，來港設立業務或落户發展的意欲自然會受到影響。與此同時，本港的生活成本指數和辦公室租金均排名第六十六位。在創科研發投入方面，企業研發支出佔本地生產總值的百分比排名只是第四十一位。這些數據反映，本港生活和營商成本高昂，科研投入亦有很大的進步空間。代理主席，推動創科和金融深度融合，是香港經濟轉型的必由之路。在引入內地，特別是大灣區創科企業的時候，我們絕對不可抱持零和競爭思維，不應凡事只從“香港本位”出發。大灣區建設是國家戰略，香港與兄弟城市不應各自為政。在產業對接上，鑒於香港土地有限，並不適宜追求科技設備製造的全產業鏈布局。相反，我們應專注填補產業鏈缺口，實現錯位發展，聚焦高附加值的研發設計、標準認證和融資服務等環節。透過將前端研發、標準認證、應用展示留於香港，把規模化生產和市場應用布局於大灣區廣闊的產業腹地，香港才可以真正由傳統的“超級聯繫人”自然延伸成為“超級增值人”。要落實這種產業鏈布局，必須有強而有力的政策支持。新加坡透過精準的策略性税務優惠，例如以“先鋒企業優惠”針對特定戰略產業，將有關企業的税率大幅降至10%甚至5%，從而吸引企業落户。所以，我非常認同議案提出制訂具前瞻性和靈活性的策略性税制框架。香港要吸引高端人才和企業，並不等於要求政府全面下調入息税和利得税。面對近千億元財赤，盲目地全面減税只會進一步削弱庫房收入，壓縮政府投放於民生和產業發展上的財政空間。我們的税制改革必須“好鋼用在刀刃上”，提升税制的針對性和競爭力。在吸引企業來港方面，我們應持續因應發展需要，提供具針對性的税務優惠，例如向有意來港設立研發中心或區域總部的氫能、綠色科技及其他重點企業，提供專屬税務寬免。在吸引人才方面，則應針對資產和財富管理、海事法律、大宗商品交易等領域的高端人才，提供度身訂造的税務優惠。透過精準的税務政策，將香港由資金匯聚中心提升為技術投資樞紐。這樣做，不單有助推動香港經濟轉型，更可以匯聚全球人才，為經濟注入新動力。代理主席，透過制定首份五年規劃，設立靈活而具全球競爭力的策略性税制框架，不單能鞏固香港國際金融貿易中心的地位，更能以穩健步伐，安全有序地強化國際高端人才集聚高地的地位，協助國家擴大高水平對外開放。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 240, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260527-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LSLA_00240" }