CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468071, "HansardID": 8320, "MeetingDate": "2026-05-27T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 171, "SpeakerName": "吳傑莊 / JOHNNY NG", "Speeches": "吳傑莊議員：多謝代理主席。香港正面臨全球經濟格局的劇烈重塑。面對周邊地區“搶企業、搶人才、搶資金”的激烈競爭，我們不能單靠傳統的“簡單低税制”守護國際金融中心的地位。香港必須推出具備前瞻性與全球競爭力的“策略性税制”，並將其作為香港首份五年規劃的核心引擎，全力對接國家《十五五規劃綱要》，確保香港在國家構建新發展格局中，發揮不可替代的作用。因此，因應智能經濟與新質生產力的發展，我支持吳錦華議員今天提出的議案及所有修正案。我亦提出3個建議。首先第一，希望能全面優化數字資產行業的税務環境，從“制度、人才、資金”數方面出手。大家知道香港極力打造全球數字資產中心，香港本身的利得税率其實非常低，但Web3或數字資產企業對來香港有甚麼想法呢？有甚麼可以吸引它們呢？我有少許建議。第一，就它們的人才税務安排，會否鼓勵它們用譬如以代幣化的形式，提供一些激勵員工計劃或者給它們一些寬免，這個我相信其他地方暫時未做到，我們香港可以研究，推出這些策略，可以吸引到一些高淨值及相關科技及金融人才來到香港，打造香港成為全球Web3的總部基地。此外，也可從構建金融生態方面着手，政府現有的基金税務豁免可否全面延伸至合資格的數字資產基金、風控基金及數字資產家族辦公室？以這些方法，能否將香港的餅做大，將一些巨款留在香港？這是第一方面。第二方面，就是運用税務槓桿催化“產學研”與綠色科技全面落地。發展新質生產力，單靠政府資助絕對不足夠，必須善用税務手段激活民間與海外資本。建議政府推行“研發開支額外税務扣減”2.0版本，進一步拉高人工智能、生命科技、綠色科技、民營航天，數字量子計算等關鍵領域的扣減比例。同時，對於投資本地初創科技企業的風險資本及天使投資者，政府可以考慮給予直接的投資額，例如作為税務減免，透過政策誘因引導更多社會資本轉化為“耐心資本”，讓資本願意在香港“投早、投小、投硬科技”。第三，就是完善企業拯救制度，用“税務寬免”盤活困境企業。議案的修正案提到完善“企業拯救制度”，這點我覺得也值得大家討論。在企業進行法定重整期間，除了法律層面的暫緩訴訟外，財政與税務的配合同樣重要。政府應為進行債務重組、資產剝離的困境企業，提供臨時性的酌情特別支援，例如暫緩收税和相關遲交税款的附加費。這能防止企業在“生生死死”的關鍵時刻，被沉重的税務負擔壓垮。一個“既能錦上添花，又能雪中送炭”的税務環境，才能向全球投資者展現香港營商環境的強大韌性。代理主席，策略性税制就是推動香港發展藍圖實現的燃油。我們必須大膽破局，用“政策引力”應對“外部壓力”，以税制改革作為最強大的武器，鞏固國際金融中心地位，為國家高質量發展貢獻香港力量。多謝代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 237, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260527-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_NKC_00237" }