CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468072, "HansardID": 8320, "MeetingDate": "2026-05-27T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 194, "SpeakerName": "陳祖恒 / SUNNY TAN", "Speeches": "陳祖恒議員：多謝代理主席，簡單低税制是香港賴以成功的基石之一，亦是確立國際金融中心地位、吸引外資的核心優勢。隨着環球經濟近年充斥着很多不穩定因素，跨國企業也正在重新審視他們的全球業務和採購布局。這絕對是香港主動出擊的良機，我們不能吃老本，應該要以更積極進取的税務策略，轉化成推動香港長遠經濟發展、招商引資的利器。我有以下幾點具體建議：第一，預算案宣布成立由“財爺”領導的税務政策諮詢委員會，會用包括税務減免在內的優惠“政策包”，吸引高增值產業和高潛力企業落户，這是走出了第一個重要的一步。事實上，香港有很多傳統優勢產業，底子厚、增值能力高，在國際供應鏈極具影響力，也積極利用創科AI升級轉型，並不是要由零做起、重新培育的一些新產業。所以，我期望税務委員會除了集中在新興產業，亦不要忽視傳統產業，應該順水推舟，用精準到位的政策扶我們一把，支援和壯大這股成熟的經濟力量。第二，用策略性税務誘因，將採購中心引進來、引回來，而税就是最大的藥引。我建議用進取和靈活的專項税務優惠，吸引跨國企業將採購樞紐放在香港，尤其是將一些過往遷離了香港的採購總部引回來。大家都知道，採購中心涉及很多大額資金與訂單，亦需要龐大的專業服務生態圈和生產性服務業支撐。有採購中心就能直接惠及下游的供應商及廣大中小企，為他們創造實質的商機，這種“有大才有小”的模式，既可以帶動強大的協同效應，同時亦是鞏固香港工業及產業鏈國際競爭力的關鍵。要吸引更多內地企業來港落户“出海”的話，亦應該要用好這種靈活進取的税務政策。如果內地企業選擇將其區域總部或業務樞紐放在香港，我認為可按實質經濟貢獻，如創造的就業職位、投資額等，給予相應的特惠税務安排，吸引他們來港。事實上，內地有很多企業，每年進行數以億元計的內銷生意，在內地其實也可能只是一間中小企，但對香港來說，這規模絕對不小。如果我們將6 000萬間內地中小企當中的一小部分引來香港，經濟效益絕對很大。第三，針對新田、河套、洪水橋等新發展區，我建議都可以用更進取和彈性的税務誘因，以“領頭羊”效應來幫助大家開局。如果有國際龍頭企業，例如頂尖跨國生命健康或創科等企業，願意來做“開荒牛”的話，我認為可以向這些企業提供免税或半税措施，亦可以提供更大額的研發開支抵扣機制。而後續跟隨入駐的企業，就未必能享有同等的税務優惠。當有“領頭羊”落户新區時，形成群聚效應，自然會吸引到整個產業鏈內的不同持份者甚至競爭對手落户香港，對於新發展區開局會很有幫助。最後，我認為税務優勢要清晰透明地“擺上檯面”，呈現香港的國際口碑，亦可以讓四大會計師事務所、税務顧問等專業服務團隊，有理有據地向國際工商界展示和宣傳香港的營商環境，讓全球商界都清楚看到香港税制真是很“正”，“正”過周邊的經濟體。代理主席，在風雨飄搖的全球環境下，我們要把握良機、主動出擊，用策略性税制突圍而出，爭取更多優質企業的青睞，鞏固、強化香港國際金融中心的地位，貢獻國家的高質量發展。我謹此陳辭，支持議案。", "SeqNum": 238, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260527-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TS_00238" }