CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1469830, "HansardID": 8331, "MeetingDate": "2026-05-21T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 256, "SpeakerName": "范駿華 / ANDREW FAN", "Speeches": "范駿華議員：多謝主席。我發言支持姚銘議員的議案。“十五五”規劃綱領提及要提速、提效發展北部都會區(“北都”)，故此，北都不單是香港一個新發展區，要做到宜居宜業，同時亦要在土地使用上有大局視野。因此，我認同原議案提及構建“幸福北都”，同時希望借此伸延，探討香港人最關心的居住問題。主席，香港地少人多，市民“住得細、住得貴”已是普遍現象。根據2021年人口普查數據，香港人均居住面積中位數僅有16平方米，遠低於新加坡、上海等鄰近城市。這種情況不單影響市民居住質素，更削弱香港的整體競爭力。北都作為香港未來的核心，將有約3 000多公頃新發展土地，預計有超過50萬個新住宅單位供應，因此我認為可以在居住質素上給予更大彈性。如果能適當提高人均居住面積，不僅能吸引本地市民遷入，更能增強對外來人才的吸引力，對助力北都高質量發展有很大幫助。然而，要市民住得闊、住得舒適，核心都是要解決香港的住屋問題。行政長官在去年施政報告指出，政府已預備好未來10年約2 600公頃“熟地”以滿足發展需求，並建立土地儲備。而《香港2030+》最終報告亦指，香港到2048年約需7 000公頃土地。由此可見，除北都外，我們仍需要有充足土地，為長遠發展鋪路。主席，土地開發涉及長遠規劃，今日覓得的“生地”，往往只是潛在供應。一旦項目遭到技術和程序等困難，就無法轉化為“熟地”。所以，唯有土地供應充裕，我們才有條件全面提升人均居住面積。對此，我有數點建議，希望政府考慮。第一，政府應繼續推進填海造地。填海向來是香港增加土地最有效的方法，因此政府應持續選擇合適的地區來填海，增加可發展及安居的土地供應。第二，政府可考慮開發離島的發展潛力。香港現時有不少面積較大、有人居住且具備基建的離島，只要加強交通接駁，例如架設橋樑連接市區交通，這些離島就能釋放潛力。因此，除了近岸填海，政府亦應考慮加大離島開發力度，一方面分流市區居住壓力，另一方面激活離島的人流與經濟。第三，政府應重新研究郊野公園邊陲地帶的開發潛力。事實上，現時郊野公園用地佔香港整體土地約四成，面積近45 000公頃，因此我認為有需要透過動態檢視，全面檢討郊野公園邊陲地帶的生態價值，包括釋放生態價值較低、適合發展的土地，這樣才能把土地用得其所。我認為只有多管齊下，令土地能靈活運用並持續開發，香港人“住得細、住得貴”的困境才能有根本改善。主席，政府現正制定香港首個五年規劃，這是我們以宏觀、前瞻思維，重新部署土地發展的重要契機。儘管北都是香港未來發展的新引擎，但我們更需從全局考慮，建立穩健充足的土地發展模式，支援北都、支援香港。唯有如此，才能真正提升市民居住質素、增強城市宜居度，從而建設一個更有幸福感的香港。我謹此陳辭，支持原議案及修正案。", "SeqNum": 4, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260521-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_FCW_00004" }