CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1469834, "HansardID": 8331, "MeetingDate": "2026-05-21T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 263, "SpeakerName": "郭芙蓉 / KWOK FU-YUNG", "Speeches": "郭芙蓉議員：主席，本人感謝姚銘議員提出原議案，讓大家共同討論構建宜居“幸福北都”。何謂“幸福”？對一個家庭來說，幸福可能是一家人齊齊整整吃一頓飯；對年輕夫婦，幸福可能是擁有一個安樂窩，未必需要很大，但起碼能放置一張書桌、一張嬰兒床。幸福的定義可以很多，但前提是幸福需要有足夠的空間來承載。如果一家四口擠在百餘呎的單位，小孩子沒有地方做功課，長者要在高架床上落，幸福從何說起？主席，香港人均居住面積僅172平方呎，遠低於新加坡、深圳、上海，甚至倫敦、巴黎。公屋編配標準自1992年至今超過30年未曾調整，仍然停留在每人不少於7平方米，即大約75平方呎。我們明白，過去香港土地和房屋供應非常緊張，居住空間標準的釐定不宜過於進取。不過，眼前的北部都會區，正正是扭轉局面的黃金機會。北都提供3 000多公頃新發展土地，未來10年可產出1 800公頃“熟地”，公營房屋供應佔未來10年總量近四成。這是數十年難得一遇的契機，倘若連北都的標準也不敢提高，香港還可以在哪裏先行先試？因此，我提出兩點具體建議。第一，現時公屋編配標準已30多年未變，遠遠落後於社會對居住質素的合理期望。雖然現時整體租户的人均居住面積平均為14.1平方米，但這並不代表所有單位都符合水平。所以本人建議，以北都為試點，將公屋人均編配標準由7平方米提升至10平方米，令未來新建公屋單位的人均面積得以進一步提升，真正做到“住大啲、住好啲”，並希望相應增加大單位供應比例。主席，本人從測量專業的角度思考，明白增加面積意味着成本上升、單位總數可能減少。但“量”和“質”從來不是對立，而是相輔相成。目前，公屋輪候時間已縮短至4.7年，這正是提高居住質素的黃金時期。第二，我認為應善用市場力量，透過規劃工具鼓勵私人項目提供更多大面積單位。主席，提高居住面積不止是公營房屋的事情，私人市場同樣可以作出引導。參考倫敦的做法，該市政府於2011年修改規劃制度，將最低住屋面積標準納入《倫敦規劃》，明確一人單位至少37平方米、二人單位50平方米，並訂明睡房面積規格，成為法定要求。香港或可借鏡這做法，在北都的賣地條款中，加入“最低單位面積”要求，或者對提供更大面積、更宜居設計的項目給予地積比率獎勵。過去香港政府曾對環保露台、綠建認證項目提供樓面面積寬免，同樣的思路，為何不能應用在“住大啲”的政策目標上？主席，幸福不會從天而降，宜居亦要主動規劃。北都從來不僅是一塊土地那麼簡單，更是一個重新定義香港居住標準的實驗場。我們既有土地、有數據、有經驗，更要有決心。我們不希望數十年後，下一代埋怨我們沒有勇氣多走一步。主席，我謹此陳辭，支持姚銘議員的原議案。", "SeqNum": 8, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260521-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_KFY_00008" }