CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1466050, "HansardID": 8309, "MeetingDate": "2026-05-20T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 233, "SpeakerName": "何敬康 / ADRIAN PEDRO HO", "Speeches": "何敬康議員：多謝主席。主席，國家“十五五”規劃明確指出要加快建設金融強國及推進人民幣國際化，而香港作為全球最大離岸人民幣業務中心，必然需要肩負重要角色。隨着越來越多境外機構及投資者持有人民幣，對具吸引力的投資產品需求亦日益上升。因此，其中一個關鍵方向就是鼓勵外資參與境內人民幣債券市場。目前境外機構持有銀行間市場債券的比例只有1.8%，存在龐大增長空間。金融發展局的報告曾指出，市場人士希望提升境內債券信用評級的透明度，反映境外投資者對境內信貸評級體系的認受性仍然不足。現時香港市場的信貸評級業務，基本上仍然由三大外資評級機構主導。不過，過去特別在“黑暴”期間，顯示部分國際評級機構的評級存在相當強烈的政治色彩及偏見。因此，香港可在增強中資信貸評級體系的國際認受性方面，發揮更積極作用。目前內地已經有不少具規模的評級機構，部分更已取得香港證監會的牌照，但海外投資者對這些機構仍然相對陌生。香港作為“超級聯繫人”，正正可以在這方面發揮橋樑作用。例如政府可以通過類似“綠色和可持續金融資助計劃”的政策，鼓勵債券發行人在使用國際評級機構以外，同時採用中資評級機構作信貸評級。只有當海外投資者逐漸熟悉及信任中資評級機構發出的評級，才會更加願意及放心參與境內人民幣債券市場。主席，另一個非常重要的離岸人民幣應用場景，就是“點心債”市場。近年越來越多“一帶一路”沿線國家及機構來港發行“點心債”，例如去年印尼政府及哈薩克斯坦開發銀行首次在香港發行“點心債”。我認為政府可以繼續在這方面努力，進一步擴大人民幣在國際間的認受性。此外，近年政府積極拓展中東市場，而人民幣伊斯蘭債券其實亦可以成為推動人民幣國際化非常重要的工具。早於2011年，馬來西亞主權財富基金國庫控股已成功發行人民幣伊斯蘭債券，雖然近年相關發行不算十分普遍，但香港正好可以藉此契機，再次推動這方面發展。港府過去曾三度發行美元伊斯蘭債券，最近一次已是2017年。既然未來政府亦計劃發債以支持基建發展，我建議政府可考慮發行一定規模的人民幣伊斯蘭債券，以進一步深化與中東資本市場的聯繫。主席，助力人民幣國際化，對強化香港國際金融中心地位非常重要，我期望政府把握機遇，帶領本港在不同維度做大做強離岸人民幣業務。主席，我謹此陳辭，支持議案和修正案。", "SeqNum": 243, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260520-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_APH_00243" }