CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1466048, "HansardID": 8309, "MeetingDate": "2026-05-20T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 259, "SpeakerName": "陳宗彝 / ALAN CHAN", "Speeches": "陳宗彝議員：多謝主席。主席，現時中國內地實行資本管制，沒有讓人民幣自由浮動；而面對中美搏弈，國家在可預見的將來也不會開放資本帳，避免被美元潮汐周期收割，保障中國金融安全。不過，有得亦有失，中國同時面對難以滿足國際貿易對人民幣結算和融資的需求。香港具備普通法、國際市場、成熟監管，以及聯通內地與全球市場的優勢，離岸人民幣業務正好提供按市場自由浮動的人民幣，滿足人民幣結算和投融資的需求。國家的需求和香港的長處如此高度吻合，對香港來說正是“捨我其誰”的機遇，我們必須有所擔當。至2025年年底，香港持有全球最大的離岸人民幣資金池，人民幣存款連同存款證餘額達10,968億元人民幣；經香港銀行處理的人民幣貿易結算額達139,000億元；人民幣即時支付結算系統的日均交易額達25,160億元；離岸人民幣債券發行額達11,000億元，佔全球離岸人民幣SWIFT支付交易的七成以上。而人民幣跨境支付系統(“CIPS”)在2025年的全年業務量達180萬億元，截至2026年，CIPS已有194家直接參與者及1 597家間接參與者，反映人民幣跨境支付金融基建正在強化，香港有條件把離岸人民幣業務再推上一層樓。但我亦要指出，面對其他離岸人民幣中心(例如新加坡和倫敦等)的競爭，香港不能只滿足於存款規模。如果未能轉化為更多債券、股票、黃金、商品交易和風險管理工具，資金只會停留在帳面上，難以形成市場深度和定價影響力。我認為特區政府應從幾方面發力。第一，與內地協商理順人民幣流動性安排。建議在現有人民幣業務資金安排由1,000億元增至2,000億元的基礎上，研究進一步擴容和擴闊使用場景，讓龐大的資金得以更好地流轉。第二，要做深人民幣投資產品線。在股票方面，應推動更多大型股份和ETF增設人民幣櫃台雙幣交易，並盡快完成人民幣櫃台納入港股通的相關準備。在債券方面，要令人民幣債券形成更具規模的供應，包括我早前建議把亞投行和金磚國家開發銀行的營運總部搬到香港，協助加快發行人民幣債券。此外，因應“一帶一路”龐大的投融資需求，發行“一帶一路”人民幣債券。過去“一帶一路”的投資約為8萬億元人民幣，等於我們可擁有8萬億元人民幣的債券市場。在風險管理方面，亦要擴大外匯期貨和商品對沖工具，讓投資者願意以人民幣投資，也有工具管理風險。第三，要把人民幣業務與綠色金融、大宗商品結合起來。香港已連續多年是亞洲綠色和可持續債券的重要安排中心，現時正以黃金作為切入點，推動大宗商品交易生態圈。下一步可鼓勵更多綠色債和轉型債以人民幣發行，並加強與上海黃金交易所的互聯互通，連結黃金交割和離岸人民幣業務。我們亦應探索與大連、上海、廣州和鄭州這四大商品交易所結成平台，成為“大宗商品通”，豐富人民幣的使用場景。主席，香港最大的風險是有條件卻走得不夠快、不夠深，只要我們敢於變革，把龐大的人民幣資金池轉化為投資、交易和風險管理需求，香港必能在人民幣(計時器響起)國際化......", "SeqNum": 241, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260520-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CCYA_00241" }