CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1466054, "HansardID": 8309, "MeetingDate": "2026-05-20T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 255, "SpeakerName": "范凱傑 / ALEX FAN", "Speeches": "范凱傑議員：主席，我支持原議案及相關修正案。國家《十五五規劃綱要》明確提出推進人民幣國際化、提升資本項目開放水平，並首次將強化全球離岸人民幣業務樞紐的功能寫入規劃。原議案促請特區政府將完善離岸人民幣業務的建議納入首份香港五年規劃，我表示全力支持。今日，我想借鑒香港金融發展局(“FSDC”)於2024年3月發表的有關加速離岸人民幣市場發展的報告，就產品多元化發展、新興領域互聯互通，以及豐富風險管理工具方面提出建議。我知道特區政府近期在相關領域有所推進，例如“互換通”持續擴容、倫敦金屬交易所(“LME”)和上海黃金交易所交割倉庫相繼落户香港，這些工作值得肯定。但我要指出，從基建落成到功能深化，仍有數項關鍵瓶頸需要突破。就此，我提出3點建議：第一，大宗商品人民幣計價產品落地速度有待改善。LME交割倉自去年8月揭牌至今已9個月，但掛鈎LME實物交割機制的人民幣計價金屬期貨合約仍未推出。財政司司長在本月7日的LME亞洲金屬研討會上宣布，將於年內提交相關法案，為大宗商品交易提供50%利得税減免。政策配套已經就緒，香港既已加入LME全球交割網絡，理應加快步伐，搶佔人民幣大宗商品定價權的先機。第二，新加坡早在10多年前已運用其商品交易中心的地位，推動橡膠和棕櫚油以人民幣計價結算，近年更進一步為石油、天然氣交易商提供專項人民幣融資服務。股票市場方面，人民幣應用仍須進一步打通。雙櫃台模式推出已滿兩年，截至2025年6月中，人民幣櫃台累計成交491.8億元人民幣，與港元櫃台的22.52萬億港元相比，差距近400倍。FSDC報告明確建議實現“港股通”南向交易以人民幣直接結算，以激活雙櫃台模式，惟措施至今仍未落地。第三，雖然“互換通”運作3年成效顯著，2025年全年清算量達5.3萬億元人民幣，但僅覆蓋利率風險。FSDC報告建議豐富人民幣風險管理工具，但在引入人民幣信用違約互換(“CDS”)等信用衍生產品方面，至今仍無進展。國際投資者對信用風險對沖的需求日益迫切。一個缺乏信用風險管理工具的市場，將難以吸引大規模的長期資本。主席，為在“十五五”規劃期間不負國家賦予的戰略地位、在人民幣國際化進程中發揮無可替代的作用，我們必須將過去的“點”串聯成“面”，即要將過去工作基建層面“點”的突破串聯成“面”的生態系統。為此，我提出4項具體建議，以補齊產品、應用和風險管理方面的短板：一是加快推出人民幣計價大宗商品合約。促請政府與港交所協調推動LME相關金屬期貨合約，並同步落實司長提出的50%利得税減免，以吸引國際交易落户。二是盡快實現“港股通”南向交易以人民幣結算。促請政府爭取與內地監管機構協商，明確落實時間表，將技術已成熟的雙櫃台模式納入“港股通”，激活離岸人民幣證券生態。三是研究推出人民幣信用衍生產品。建議金管局聯同業界啟動人民幣信用違約互換(CDS)的市場研究與制度設計，補齊風險管理體系的短板。四是借鑒新加坡經驗，建立大宗商品人民幣融資專項機制，將流動性支持與交易場景結合。建議金管局利用現有2,000億元人民幣業務資金安排，設立專門面向大宗商品交易商的貿易融資窗口。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 247, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260520-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_FHK_00247" }