CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1466045, "HansardID": 8309, "MeetingDate": "2026-05-20T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 171, "SpeakerName": "吳傑莊 / JOHNNY NG", "Speeches": "吳傑莊議員：主席，國家《十五五規劃綱要》明確提出要“加快建設金融強國”、“推進人民幣國際化”及“提升資本項目開放水平”。這對香港而言，既是一個不可多得的戰略機遇，更是一項責無旁貸的歷史使命。香港作為全球最大的離岸人民幣業務樞紐，擁有“一國兩制”下“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，完全有條件、更有責任在國家金融開放的藍圖中，發揮不可替代的關鍵作用。要進一步將機遇轉化為發展動能，必須有大局觀、大思維，既要勇於創新，更要築牢國家金融安全的底線。我有4點具體建議。第一，必須“築牢根基”，進一步完善離岸人民幣業務的金融基建。香港作為世界級金融中心，面對未來更大規模的人民幣國際化浪潮，我們的結算系統、清算能力和安全性仍需持續提升。正如高鐵需要無比穩固的軌道才能安全馳騁，一個穩健、高效且具備高度網絡安全防禦能力的金融基建，正是推進人民幣國際化行穩致遠的基石。我建議特區政府應主動與內地監管機構合作，升級跨境支付系統，確保香港的“金融管道”在任何國際風浪下都能暢通無阻、安全受控。第二，必須“安全創新”，在兼顧國家金融安全的前提下，善用香港穩定幣制度。香港已正式實施《穩定幣條例》，建立發牌制度，這是未來香港的一大戰略機遇。然而，我們必須清醒認識到，內地部委對於加密貨幣及跨境資金流動有極為嚴格的安全考慮。推進離岸人民幣穩定幣的探索，絕對不能衝擊國家的貨幣主權與外匯管理體制。因此，我促請特區政府，必須在“中央依法依規同意”的原則下，引導持牌機構有序探索合規穩定幣的應用。例如，充分發揮香港金管局的嚴格監管優勢，實施最高標準的反洗錢和客户身份識別機制，嚴防各類違規跨境資金外流與金融犯罪。同時，要積極推動穩定幣與內地的“數字人民幣”及“多邊央行數字貨幣橋(mBridge)”形成互補架構，使其服務於真實的跨境貿易與實體經濟，為國家打造一條“安全、可控、合規”的數字化人民幣跨境支付通道。第三，必須“豐富產品”，引領重點領域的人民幣資產與代幣化變革。當前，國家正以前所未有的力度發展綠色金融。香港作為亞洲領先的綠色債券發行中心，具備得天獨厚的條件，可以乘着這股綠色浪潮，加快發展以人民幣計價的綠色金融產業。同時，結合香港在Web3領先的合規監管優勢，可以大力推動“人民幣資產代幣化”。無論是股票、債券還是大宗商品，均可透過代幣化技術推出更多創新型金融產品，豐富雙櫃台模式的產品線，藉此擴大海外投資者持有人民幣資產的意願。第四，必須“搞活循環”，構建“在岸─離岸”風險可控的良性互動。香港的離岸市場與內地的在岸市場，是相輔相成的兩個生態系統。在進一步優化互聯互通機制、放寬投資限制的同時，兩地監管機構必須建立“雙向穿透式”的聯防聯控機制，加強跨境交易監控與執法協作。通過打造一條既暢通又安全的內外循環鏈條，既能為內地資本“走出去”提供安全的壓力試驗田，又能為國際資本“引進來”提供最放心的門户。最後，我認為今天很多議員同事的建議都非常有益及具建設性，希望政府可以選擇性納入香港首份五年規劃之內，精準對接國家《十五五規劃綱要》，為深化香港離岸人民幣業務樞紐功能，助力國家的金融強國建設，貢獻更大力量。多謝主席，我謹此陳辭，支持原議案及修正案。", "SeqNum": 238, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260520-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_NKC_00238" }