CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1466039, "HansardID": 8309, "MeetingDate": "2026-05-20T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 135, "SpeakerName": "吳永嘉 / JIMMY NG", "Speeches": "吳永嘉議員：多謝主席。本月11日，人民銀行發表第一季度貨幣政策執行報告。截至3月底，全球央行已從人民銀行外匯互換額度中，提取1,116億元人民幣，創兩年新高。根據彭博分析，國際對人民幣需求越來越大，反映各國越來越希望減少依賴美元。換言之，現時正是推進人民幣國際化的黃金時機。國家《十五五規劃綱要》明確提出，香港需要強化全球離岸人民幣業務樞紐。目前香港處理全球超過75%的離岸人民幣結算，擁有超過1萬億元的離岸人民幣資金池，在結算、融資等領域佔盡優勢，但仍然存在一些“痛點”。第一，產品市場結構不均。長期以來，香港金融市場“重股票、輕債券及商品”。雖然近年“點心債”有所發展，但整體人民幣計價的固定收益產品、衍生工具、大宗商品交易規模依然偏小。第二個痛點是應用場景有待拓闊。有評論指出，目前離岸人民幣服務對象，高度集中於大型金融機構和跨國企業，普惠服務不足。另外，在“一帶一路”等新興市場，貿易結算和零售場景滲透率亦不足。上星期，經民聯發表“打造香港成為國際資金‘安全集聚港’研究報告”，就助力人民幣國際化提出多項建議。第一，擴展離岸人民幣市場，從“結算通道”升級為“定價中心”。首先，制訂更清晰目標和路線圖，爭取中央支持擴大香港人民幣資金池。此外，多管齊下促進業務擴容，增加人民幣計價股票產品，例如容許在港上市的本地股票以人民幣計算，吸引更多資產管理業務來港。更要吸引更多“一帶一路”貿易商，利用香港的支付系統，進行人民幣貿易結算。第二，建立更大規模離岸人民幣債券發行計劃。透過增發各種離岸人民幣債券，涵蓋短、中、長期，增加吸引力，並激活交易。同時，主動邀請更多內地省市，特別是大灣區各市來港發行離岸人民幣地方政府債券，以及盡快推出“國債期貨”。第三，發展多元金融市場，吸引更多國際投資。完善大宗商品交易市場，推出多元化金融工具，包括倉單抵押貸款、倉單證券化及相關期權產品；建立雙計價商品交易平台，以支援人民幣及美元計價，並鎖定綠色金融市場，鼓勵各地企業來港發債。主席，我認為還有一項極之重要的工作，就是深化與內地金融機關合作，商討有序推進協同發展，簡化境外機構來港開展人民幣業務的審批。此項工作應納入香港五年規劃。最後，關於落實執行方面，我建議“三步走”：第一步是建立頂層政策統籌。特區政府聯同金管局，制訂“離岸人民幣市場發展行動方案”，訂立量化目標，明確各部門分工，有序推進各項舉措。第二步是激發市場發展動力。首先，引導本地中資金融機構發揮龍頭作用，創新人民幣產品，拓闊客户層面。其次，大力宣傳並招攬國際金融機構在港設立“人民幣業務專屬中心”。第三步是嚴防跨境金融風險。安全是發展的基石。我們需要構建系統，強化跨境資金流動監管，防範投機、操控和違規活動，加強與國際監管機構合作，提升應對風險能力，以維護香港國際金融中心的金漆招牌。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 232, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260520-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_NWK_00232" }