CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1466088, "HansardID": 8309, "MeetingDate": "2026-05-20T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 269, "SpeakerName": "黃浩明 / AUGUSTINE WONG", "Speeches": "黃浩明議員：代理主席，我感謝姚銘議員提出這項議案，反映大家均十分關心如何改善市民的居住環境，這與我5月初在報章發表的意見十分一致，可謂不謀而合，因此我會支持原議案和其他議員的修正案，亦懇請各議員支持我的修正案。國家《十五五規劃綱要》明確提出“推動房地產高質量發展”和“實現更高水平住有所居”，香港作為國家發展的重要一員，我認為特區政府應主動對接國家政策，致力改善市民的居住環境，正視香港居住空間小的問題。根據政府2023年一條關於交椅洲人工島的宣傳片，香港的人均居住面積中位數約170平方呎，數字與2021年人口普查中所提及的16平方米，即約172平方呎相若，但與《香港2030+》中提出的215至237平方呎目標存在很大差距；而宣傳片中亦提及，上海是260平方呎、新加坡是270平方呎、深圳是300平方呎人均居住面積，可見全部均高於香港，足見香港人的居住空間十分狹窄。提升人均居住面積並非一朝一夕，但我認為目前應該是最合適的時機。因北部都會區屬新發展區，在規劃上較具彈性，加上發展局預測未來10年“熟地”供應已經達標，可見香港已具備“住大啲”的基本條件。我建議政府在五年規劃中，為人均居住面積訂立清晰目標，從今天起逐步有序改善市民的居住空間。具體而言，我支持原議案所提到的從公屋開始改善。房委會公屋的住户人數，在過去15年一直維持在200萬至214萬人左右，變化不大，甚至在過去10年稍微下跌，由2015-2016年度的213.6萬人，跌至2024-2025年度的210.4萬人。而房委會屬下的公屋單位總數，則由2010-2011年度的71.1萬個，增加至2024-2025年度的83萬個，在15年間增加了近12萬個。在單位數目增加但住户人數維持相若的情況下，政府成功將公屋綜合輪候時間縮短，最新為4.7年，與現屆政府上任前的6.1年比較，縮短了約1.5年。因此，隨着公屋輪候情況持續改善，政府應開始邁向“住好啲”的目標。事實上，自2022年起，各類私人發展項目均已加入26平方米，即約280平方呎的最低單位面積要求；同年施政報告亦宣布，於2026-2027年度起落成的資助出售房屋項目的單位不會小於26平方米。不過單靠“封底”並不足夠，因規管了單位面積，卻管不了居住人數，如在最小的26平方米公屋單位分配2人居住，人均居住面積已剩13平方米；而參考《房屋統計數字2025》，公屋租户人均居住面積平均數只有14.1平方米，比剛才提及的16平方米中位數還要低。可見政府在規劃新公屋、居屋時，必須以人均居住面積為考慮基礎，才能從根本改善有關情況。我明白居民擔心有關改動會否延長公屋輪候時間，但我們可以透過增加地積比率，採用“組裝合成”建築法等技術進行增加，例如公屋由8倍增加到8.8倍，就可以增加10%，人均居住面積馬上獲得增加。私人市場方面，我同意原議案的建議，應鼓勵市場“起大啲”，由市場自行決定，滿足市民的住屋需求。住宅始終是財產儲備工具，不可以有太多干預，居住面積應該是由市場決定。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 281, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260520-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_WHM_00281" }