CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1469239, "HansardID": 8326, "MeetingDate": "2026-05-14T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 161, "SpeakerName": "陳凱欣 / CHAN HOI-YAN", "Speeches": "陳凱欣議員：多謝代理主席。過去我們說到銀髮經濟，大家都普遍覺得重點是如何令一批有經濟能力、身體狀況良好的中高齡人士，尤其是那些能行能走，思維清晰的初老族群，繼續參與社會和經濟活動，藉此釋放潛在的勞動力，帶動銀髮消費市場。但近年社會開始熱烈討論推動大灣區養老，表面看，似乎與我們傳統銀髮經濟留着長者在香港消費的方向背道而馳。但我今天想說的是，銀髮經濟從來不是由單一消費驅動，而是應該因應香港人口老化這個現實，重新建立一套適合高齡社會的生活模式、產業結構和服務體系，核心是要令不同年齡、不同健康狀況、不同經濟能力的長者都可以有選擇，擁有自主選擇退休生活的權利，這也是正正呼應國家《十五五規劃綱要》中積極應對人口老齡化的戰略要求。近年政府積極推動“廣東院舍照顧服務計劃”，初衷非常好，就是想給予有需要長者多一個退休生活的選擇，紓緩本港安老服務的壓力。不過，據了解，目前這個計劃的宿位使用率未如理想，只有大概1 040多位長者入住，遠未盡用相關宿位的資源。反觀本港的中央輪候冊，目前仍有超過18 000人等候各類型資助院舍，輪候時間長達數年，參與“廣東院舍照顧服務計劃”的長者只佔輪候總人數的極少數，這個落差值得政府深思。事實上，內地不少醫養院已經發展得相當成熟，更形成片區形式的一站式發展模式，鄰近有大型交通樞紐，方便長者和家屬往來。毗鄰是三甲醫院，亦設有“綠色就醫通道”，長者就醫不用長時間等候。同時配套完善的復康治療、營養餐飲和文娛康體服務，形成較完整的醫養生活圈。這種將居住、醫療、康復、社交融為一體的銀髮經濟模式，有很多地方，我覺得值得我們學習和借鑒，也符合了大灣區養老服務協同發展的國家戰略。其實本港過去都有類似成功的嘗試，房協早年推出的“長者安居樂”住屋計劃，有樂頤居、彩頤居等項目，將醫療支援、復康服務及社區配套有機地結合，提供適合老人家居住的環境的同時，確保長者可以獲得即時支援，一直深受長者及家屬歡迎。既然有這個成功的經驗，未來政府又可否進一步與商界和社福界攜手，推出更多類似醫養結合住宅項目，給予有經濟能力的長者多一個留港安老的高質選擇呢？不過，目前跨境安老最大瓶頸不是服務不好，而是本港長者和家屬對大灣區醫養院舍認知不足，深有疑慮。我知道政府已推出6個月試住期，長者即使不滿意亦可以退住，亦可以即時恢復中央輪候冊資格，這一步確實是走前了一大步，值得肯定。但我認為仍然未足夠，政府未來應該主動出擊，舉辦更多實地體驗活動，例如組織大灣區醫養院舍看樓團，安排專人陪同長者和家屬親身考察當地院舍實際情況、服務的質素和配套設施，消除大家疑慮，令跨境養老成為更多長者的自願選擇。此外，我認為政府應該進一步開放另一條通道，讓願意提早規劃退休生活的初老人士，例如提供部分資助、税務優惠或跨境醫療配套支援，令跨境養老不再只是苦等院舍人士的被動選項，而是一種主動規劃、高質便捷的退休模式。長遠而言，更可以推行靈活“雙城安老”模式，例如周一至周四在大灣區享受舒適的醫養服務；周末回香港與家人團聚消費，喝下午茶，探訪孫兒孫女。這樣既維繫親情，亦有助消費。最後，希望當局能夠將銀髮經濟中“老有所為”、“老有所樂”的核心內涵好好地發揮，讓我們的長者能夠有更好的美滿生活。我謹此陳辭，支持議案。", "SeqNum": 34, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260514-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CHY_00034" }