CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1469214, "HansardID": 8326, "MeetingDate": "2026-05-14T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 271, "SpeakerName": "植潔鈴 / ELAINE CHIK", "Speeches": "植潔鈴議員：主席，本人發言支持洪錦鉉議員提出的“推動香港銀髮經濟發展，與國家戰略接軌”議案。國家《十五五規劃綱要》明確提出要深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，並以2035年建設老年友好型社會為目標，讓長者活得有尊嚴、有選擇。其實，香港人口老化的情況同樣嚴峻，我們不可再只以福利思維應對，應將銀髮經濟視為一個可以帶動產業、創造價值的發展方向。香港在“一國兩制”之下既與國際接軌，又與國家緊密相連，正正具備條件做好“內聯外通”的角色。我認為，要真正推動銀髮經濟發展，關鍵是做好3方面：標準對接、產業融合，以及市場打通。首先，在標準對接方面，現時最大的問題是各有各做，缺乏清晰、互通的制度。以安老院舍為例，香港主要按護理程度分級，但內地就同時考慮收費、設施和服務內容，兩套制度難以直接比較，長者和家屬跨境選擇服務時面對資訊不對稱的問題，風險亦會增加。政府早前成立社會高齡化對策工作組，這是正確的一步，但關鍵是要有實質進展。我期望當局不只是研究，而是盡快提出具體方案，例如建立大灣區院舍服務評級對照機制，推動標準互認，甚至逐步走向區域統一標準。只有標準清晰，市場才會健康發展，長者才真正有選擇。其次，在產業結合方面，香港有條件，但現時發展仍然比較零散，產業鏈尚未形成。銀髮經濟不應只集中於院舍或醫療，應涵蓋健康管理、金融服務、科技應用和社區配套。例如，在智慧養老方面，可以更積極應用物聯網和人工智能，進行長者健康監測、跌倒預警、遠程診症等；在金融方面，可以發展更多切合長者需要的年金產品、長期護理保險；在社區層面，應推動更多“原居安老”配套，例如無障礙設施及社區照顧服務網絡。我想強調，政府在這方面應發揮引導角色，包括提供試點資助、促進跨界合作，令醫療、科技和社福不再各自為政，而是真正整合成一個產業生態。第三，在市場對接方面，大灣區其實就是我們最大的發展空間。區內長者人口基數大，而且對優質服務需求正持續上升。香港如只局限於本地市場，發展一定有限。現時已有部分跨境養老項目，但整體仍然未成氣候。我認為可以更有系統地推動“香港服務+內地空間”模式，例如由香港機構提供管理和專業服務，配合內地較低成本和較大空間，為長者提供多一個選擇。同時，政策上亦要配合，例如進一步擴展醫療券適用範圍、便利長者跨境使用醫療和福利服務，減少制度障礙，令人流、資金流和服務都可以真正流動起來。主席，推動銀髮經濟，不單是經濟議題，更關乎我們如何面對老齡化社會。做得好，可以提升長者生活質素，同時為香港開拓新增長點；做得不好，只會加重公共財政壓力。香港其實不缺條件，只欠決心和執行力。只要我們在標準上敢於突破、在產業上主動整合、在市場上積極融入國家發展大局，銀髮經濟絕對可以成為香港未來一個重要支柱。因此，我支持本議案。多謝主席。", "SeqNum": 9, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260514-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CKL2_00009" }