CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1469232, "HansardID": 8326, "MeetingDate": "2026-05-14T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 175, "SpeakerName": "林振昇 / LAM CHUN-SING", "Speeches": "林振昇議員：多謝代理主席。近年應對人口老化已經成為國家戰略行動，國家“十五五”規劃也提出要健全養老事業和產業協同發展政策機制，包括大力發展銀髮經濟、積極開發老年人力資源、拓展適合老年人的多樣化工作崗位等。特區政府現正籌備首份五年規劃，應對社會高齡化相信都是其中一項重要議題。傳統觀點認為勞動力老齡化必然會對社會經濟及公共財政帶來負面影響，但去年國際貨幣基金組織的相關研究指出，經對比41個發達和新興市場經濟體的研究數據，當代長者的認知能力及身體質素有明顯改善，2022年70歲組別的認知健康評分實際與2000年時53歲組別的分數相同，身體狀況亦有不少進步。健康老齡化令更多長者勞工有條件延長在職場上工作的年期，再配合政策推動，例如讓工作崗位變得靈活、調整在職培訓、延長退休年齡等，透過改善人力資源，有機會減緩甚至抵銷老齡化對經濟的影響。特區政府近年亦積極推動銀髮經濟及銀髮就業，但可否再多走幾步？以上海市為例，當地市政府今年3月聯同28個部門聯合發布新方案，全方位鼓勵及支持長者繼續參與經濟社會發展，包括鼓勵各部門發動企業、社會組織，創造適合長者的就業崗位，例如從事老年用品及服務的企業聘請長者擔任項目的評測員，以及支持各單位多聘用已退休的專業技術人員等。在香港，現時找工作並非有手、有腳、有呼吸就會聘請，年齡較大的人士找工作都有一些挑戰。勞工處有《僱傭實務指引消除就業方面的年齡歧視》，我建議當局檢視僱主遵守指引的情況。若只有少數人遵守，下一階段可否研究年齡歧視立法的可行性？政府又可否考慮為聘用長者及為長者僱員提供彈性工作安排的企業提供税務優惠以至其他財政誘因？另外，可為企業提供度身訂造的“包班”培訓課程，讓中高齡人士培訓後可以入職相關企業工作。如果有適合的崗位，公務員合約可否逐年延長至66歲甚至67歲？這樣亦可鼓勵企業跟從，聘用更多長者，並在整體規劃內加入提升銀髮勞動參與率的具體指標。最後，除銀髮勞動力外，銀髮經濟的發展潛力也非常大。我們不僅有本地市場，更有面向內地的龐大商機。內地銀髮市場目前經濟規模高達7萬億元人民幣，估計到2030年有望增至30萬億元的水平。根據貿發局的研究資料，很多內地受訪者曾經購買香港的服務及使用這些服務，而內地一二線城市中產或以上的銀髮族，不僅消費能力強，更追求生活品質。我期望政府加快推動制訂更多“灣區標準”，特別是銀髮產品和服務，而早前納入“照護食”標準就是一個成功例子，措施既有助業界提升產品質量，也更容易進入內地市場。代理主席，我謹此陳辭，支持議案。", "SeqNum": 27, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260514-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LCS_00027" }