CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1469225, "HansardID": 8326, "MeetingDate": "2026-05-14T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 279, "SpeakerName": "蘇紹聰 / THOMAS SO", "Speeches": "蘇紹聰議員：多謝主席。主席，我發言支持洪議員的議案及劉議員的修正案。正如措辭所言，應對人口高齡化已提升為國家戰略。國家《十五五規劃綱要》明確要求深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，健全養老事業和產業協同發展的政策機制。事實上，社會高齡化是全球趨勢，香港亦不例外。去年施政報告宣布成立社會高齡化對策工作組，現在正好藉着香港首份五年規劃，制訂整體策略和跨部門協作機制。香港作為較發達的國際城市，在養老制度上已有數十年的發展。早於上世紀70年代，政府已提出“社區照顧”的安老理念；1994年，政府制定《安老院條例》，透過發牌制度規管院舍，形成法治化規管基礎。其後陸續發展出照護體系、公私營協作模式等。這些都是香港的發展經驗，對大灣區的養老服務標準具有一定的參考價值。再以照護食為例，剛才亦有議員提及，香港社聯與業界制訂的《適老易食食品(適老照護食)通用要求》，去年獲納入“灣區標準”清單，成為首項由香港業界主導制訂的銀髮經濟領域“大灣區標準”。另一方面，灣區內地城市的養老行業雖然啟動稍遲，但在國家政策的推動下，近年發展速度明顯加快。內地的土地壓力較香港小，在智慧養老、產業規模化、養老床位總量等方面呈現顯著優勢。大灣區內各有所長，跨境安老在此環境下具備了良好的合作基礎。在推動粵港澳大灣區養老服務標準和互認制度方面，我特別關注到當中的規則銜接和機制對接工作。推動銀髮經濟，尤其是跨境安老，我認為核心在於地點有變，但質素不變。即使長者搬離原居地，新環境應能提升安老品質，同時確保“軟件”不變，當中包括飲食口味、監管素質、醫療康養服務等。要做到“硬件提升、軟件不變”，長者才願意花錢，而且花得安心、稱心。因此，在推動大灣區養老服務標準和互認制度的過程中，我期望社會高齡化對策工作組能與內地有關單位繼續跟進規則銜接和機制對接，並盡快訂出具體目標、路徑和時間表。具體而言，第一，護理員及相關輔助職業的專業操守和服務準則，能否納入“灣區標準”？第二，大灣區的整體規管規則和照護體系，能否探討一致化，讓養老服務亦能有“灣區標準”？第三，跨境醫療券在內地適用的醫院網絡，能否進一步擴大？第四，長者如果選擇跨境養老，院舍地點不一定在市中心，跨境交通上會否有更好配套？無論是長者回港辦事還是香港親友假日前去探望，都可以給予交通上的便利。最後，國家“十五五”規劃為香港銀髮經濟發展開闢了空間。我期待政府可以與內地有關單位加速探討大灣區養老標準與互認制度的建設，推動規則銜接和機制對接工作。多謝主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 20, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260514-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_SST_00020" }