CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1469247, "HansardID": 8326, "MeetingDate": "2026-05-14T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 206, "SpeakerName": "黃國 / KINGSLEY WONG", "Speeches": "黃國議員：多謝主席。要推動香港銀髮經濟發展，促進銀色消費至為關鍵，而最重要一步，就是先要解決銀髮族錢從何來、有否收入、有否積蓄的問題。香港醫療水平高，市民亦越來越注重健康，很多六十多七十歲的人士都擁有強健的體魄，有心有力工作。但是，事實上，香港人“登六”之後，勞動人口參與率立即斷崖式下跌。根據數據，55歲至59歲群組的參與率仍有70%，但到了60歲至64歲則只餘下49%，65歲以上更下跌至只有13%，較新加坡的32%，日本的26%低出不少。新加坡及日本有不少促進銀髮就業政策，值得特區政府借鑒，例如新加坡會向僱主提供銀齡員工就業補貼，抵銷額可以高達月薪7%，而為鼓勵較低薪銀齡僱員繼續工作，每年亦會發放最多25,000元的薪金補貼。因此，推動銀髮經濟發展，先要協助更多有能力、有意欲繼續工作的銀髮族留在勞動力市場。建議政府為僱主提供更多税務優惠或直接現金補貼，大力鼓勵僱主留用或聘請銀髮群體。第二，是放寬長者生活津貼的入息規定，提振銀髮就業的積極性。截至今年3月，全港擁有超過80萬人領取長者生活津貼，當中22萬人是65至69歲，佔四分之一。現時長生津申請人為單身人士及夫婦，每月入息限額只有10,900元和16,680元，令不少希望全職工作的長者只能夠兼職，或者夫婦一方放棄工作。再次促請提高入息限額，並設立鼓勵全職就業長生津，每月入息低於某水平，亦能夠獲得五成津貼，以鼓勵銀髮族全職工作。收入以外，就是積蓄是否足以支撐消費。香港強積金供款只有僱主和僱員合共10%，處於低水平，因此，希望政府切實追落後，分階段將供款入息上限調整至6萬元。另外，作為呼應國家《十五五規劃綱要》有關積極應對人口老齡化，以及加強兜底性民生建設的實際措施，為低收入人士代供強積金，以及保證回報高於通脹基金，應該納入香港首個五年規劃與國家戰略接軌。主席，議案提到要為大灣區銀髮經濟協同發展注入新動能，我認為要注入嶄新政策思維同樣重要。特區政府必須站在大灣區的高度，突破香港境內地域及心理枷鎖。舉例，根據《税務條例》，父母到大灣區安老，子女會失去申請供養免税額，以及長者住宿照顧開支扣除的資格。又例如廣東計劃規定，緊接申請前一年，必須居港最少275天，為較早已經定居廣東省的港人長者造成極大不便。這一連串的政策矛盾，期望透過香港五年規劃能夠徹底理順。議案亦提到要制訂可持續養老服務供應模式，在過去3年，廣東院舍計劃得到很大的發展，到現在九市26間院舍已經有8間爆滿，深圳5間院舍有3間暫停接收港人，而且整體護養院宿舍供應非常有限。我促請當局深化養老服務標準互認，未來讓更多非港資高質素院舍加入計劃，滿足跨境養老的持續需求。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 42, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260514-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_WK_00042" }