CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468499, "HansardID": 8323, "MeetingDate": "2026-05-13T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 194, "SpeakerName": "陳祖恒 / SUNNY TAN", "Speeches": "陳祖恒議員：多謝主席。香港曾經是全球最繁忙的貨櫃港，但近10年貨櫃吞吐量持續減少。隨着國家發展，深圳和廣州更接近產地，在成本優勢下，香港無可能再走“鬥數量”的舊路。面對國際貿易環境迅速變化和全球經濟不確定性因素的影響，全球供應鏈正經歷結構性重塑。香港航運憑着過去累積的商業脈絡，能為複雜的供應鏈提供富彈性的增值服務。就特區政府制定首份香港五年規劃，為香港航運業界定位，我有3個建議：第一，善用多樣化的國際港口網絡。根據2025年至2026年年初的數據，深圳、廣州和香港的集裝箱吞吐量，全球排名分別是第四位、第六位和第十二位。香港的航線比深圳少，但每月國際航班次數卻跟深圳一樣，是大約1 200艘次，廣州則是大約800艘次。其中一個原因是香港連接全球港口500多個，而深圳和廣州分別只有300多個和200多個。除了主要經濟體外，香港的航線網絡更覆蓋至“一帶一路”沿線和新興市場。我建議，在深圳和廣州專注主要港口時，香港可以發揮港口連結優勢，提供靈活的中轉服務，在新興和小型貿易經濟體，以及依賴特定貿易路線的航運上做深做遠。第二，加速發展綠色智慧港口。今年1月，運輸及物流局正式推出港口社區系統(“PCS”)，這是數碼轉型的好開始。香港因為效率高，有“補時港”的美譽，加上PCS的話，便是“快上加快”。PCS目前需要的是進一步加強普及性及服務的覆蓋度。綠色航運亦是升級轉型的另一個關鍵。今年初，香港完成了首次綠色甲醇加注，硬件設施上可能比深圳稍慢，但香港的綠色燃油認證和國際接軌狀況，有條件成為大灣區綠色船用燃料加注中心。我建議，香港的軟硬設施都要加速。加快綠色燃油加注設施的建設，為青衣南和龍鼓灘制訂詳細的發展時間表，並盡快完成綠氨和氫氣的研究和布局；亦要完善現時綠色航運金融、碳管理和相關認證方面的短板，更精準對標國際船公司的需要，才能吸引更多船隻與資金來香港。第三，加大發展高增值航運服務。“十五五”規劃提出發展現代化航運服務業，而香港作為國家支持的國際航運中心，被明確要求深化粵港澳合作，促進港口協同發展。所以，香港要用好“一國兩制”下普通法制度的優勢，將高增值航運服務立足大灣區、輻射全球。過往內地船公司簽訂國際合同，習慣性默認新加坡和倫敦做首選法律仲裁地。香港作為全球四大首選仲裁地之一，“十五五”時期便應主動出擊，將合同上的地名換成“香港”。我建議，考慮將香港海運港口發展局，由諮詢機構升格為統籌和執行機構，成為對接粵港澳大灣區各城市的窗口，加強區內航運服務的法律、税務和行業標準的規則銜接、機制對接，實現香港航運服務“落地灣區”。我期望特區政府在制定香港五年規劃時，可以從航運業的實際操作出發，主動對接國家“十五五”規劃，在服務國家發展中實現自身更大發展。我謹此陳辭。", "SeqNum": 275, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260513-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TS_00275" }