CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1468484, "HansardID": 8323, "MeetingDate": "2026-05-13T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 253, "SpeakerName": "姚祖輝 / ANDREW YAO", "Speeches": "姚祖輝議員：主席，我動議通過印載在議程內的議案。首先，我申報我是中遠海運集團的外部董事。香港是世界領先的國際航運中心，擁有得天獨厚的地理優勢、健全的法治環境，以及高度國際化的營商網絡，《十五五規劃綱要》中明確支持香港鞏固提升作為國際航運中心的地位，並提出“深化粵港澳合作，持續推動重點領域合作實現突破，促進港口、機場和軌道交通協同發展”。香港必須做好我們的首份五年規劃，將國家戰略轉為具體的行動，全面提升香港作為國際航運中心的競爭力。主席，這幾年香港航運業面對前所未有的挑戰，包括全球供應鏈重構、地緣政治風險加劇，導致貨源流失、成本高企。面對這些結構性挑戰，我們不可以單靠個別措施應對，而是需要有系統、有前瞻性的策略部署。上月，我參觀了香港歷史博物館和海事博物館，回顧上世紀70、80年代香港航運業的輝煌歲月。我是寧波人，從小就聽長輩講述港口的故事，所以我對航運業發展特別關注，希望能看到我們的碼頭的繁忙景象。我認為，未來航運樞紐的競爭力，取決於香港是否可以整合：第一，大灣區的區域協同；第二，航運及港口的科技；第三，綠色燃料；以及第四，高端專業服務。所以，我會重新提出四方面的建議。第一，優化大灣區組合港模式，加強區內港口協調。近兩年，香港港口的吞吐量跌至大約1 300萬個標準箱，反觀深圳港和廣州港，他們的吞吐量屢創新高。在“十五五”規劃及大灣區資源共享的框架下，我建議香港特區政府積極聯同廣東省、廣州市、深圳市，以及相關碼頭營運商、航運公司等，以組合港形式共同分配航線和貨運量，引導南沙港和深圳港將部分國際中轉及高增值貨源分流至葵青貨櫃碼頭。最終目標是將香港碼頭的吞吐量提升至1 500萬個標準箱或以上，如此便足以支撐我們現有的航線網絡及配套產業。我們要加強大灣區的港口協調，令港口內功能互補、分工清晰，深圳港可以對接我們的高科技產品出口，廣州港可以深耕我們的內陸多式聯運，而香港可以聚焦國際轉運、高價值貨物和航運服務，我們可以將區域競爭轉化為整體的優勢。第二，推動航運、港口科技，提升數據競爭力。航運業的新一輪競爭，不單是港口效率的競爭，更加是數據處理能力的競爭。我知道運輸及物流局推出的“港口社區系統”，借用人工智能及區塊鏈技術提供貨物實時追蹤，目前已經有超過5 800間企業登記使用，這是非常好的開始。下一步我們應該將智慧港口和智慧航運建設列為重點任務，積極引進先進的航運科技。我舉一個例子：以我熟悉的中遠海運為例，中遠兩年前已從傳統船公司轉型為航運科技公司，他們利用大數據和雲端運算，研發了航運數據中台，涵蓋全球8萬艘商船，一共800萬條歷史航線、4 000多萬項船舶行為數據，以及全球5 000多個港口及近3萬個泊位資料，用大數據幫助船公司規劃最省錢、最省時間的航線。這個例子正正說明，智能化絕對是未來航運業競爭力的關鍵因素。主席，政府亦可以考慮為碼頭營運商提供直接的升級補貼，應包括自動化和智慧化的改造，例如自動化橋吊、無人駕駛拖車等改造。另一方面，政府應該大力支持航運業和本地大專院校的研發合作，例如設立航運科技研發基金，推動大學和港口營運商進行訂單式的產學研合作。又例如，港口營運商可就智慧化系統或低碳碼頭設備等問題提出實際痛點，交由大學科研團隊針對問題提出解決方案。這做法可以為航運業裝上“超級大腦”。更深一層而言，香港可以積極爭取成為航運數據的制訂者之一，例如與國際海事組織及內地相關部門探討航運數據跨境流動的標準和安全規範，令香港成為國家航運數據的國際門户。第三，靈活應用綠色燃料，試點使用電動商用船。特區政府已發布《綠色船用燃料加注行動綱領》，香港更加完成了首次液化天然氣及綠色甲醇燃料加注，證明香港具備相關條件和能力。不過，綠色甲醇、氫及液化天然氣等主要燃料來源，都受制於地緣政治因素及價格波動影響，因此政府的政策應該有高度的靈活性，並且因時制宜，適度調整策略，以應對全球能源轉型中的複雜變數。其實不少內地城市在綠色低碳轉型方面做得不錯，例如上海已經提出打造國際航運綠色燃料加注中心和交易中心的路線圖，有值得香港借鑒的地方，可以快馬加鞭，落實推進。我亦留意到，在珠江口區域，現時電動商用船的應用正在快速發展。例如有一條“穗港電航01”號已配備了3個總容量近6 000千瓦時的移動電源，能夠在航行和靠泊期間實現零排放，並且可以快速更換電源，有效解決內河充電設施不足的問題。這個例子正正顯示電動商用船極具發展潛力。我建議特區政府在未來五年規劃中，考慮啟動維多利亞港的電動商用船試點項目，積極推動綠色航運建設。第四，發展高增值航運保險與融資服務。首先在航運保險方面，貿易戰及紅海局勢等因素，都會令香港市場變得很被動。外面的環境越來越複雜，其實我們應該越來越主動提升自身的市場價值。特區政府應該積極支持航運保險機構拓展全球服務網絡，推動保險業界和海事、港口及海關數據高效對接。特別在再保險這領域，香港完全有能力自主建立風險承保機制，而非長期依賴其他國家的承保網絡。同時，我亦促請政府要促進航運融資與結算的便利化，大力支持船舶製造及海運運費以人民幣結算，加快推動船舶融資租賃業務，提升資金跨境收付的便利度。在人民幣國際化的大背景下，香港可以爭取成為航運人民幣結算的試點平台，將航運服務和國家金融戰略深度結合。主席，全球航運業正處於充滿機遇和關鍵發展的階段。展望將來，我們要善用“背靠祖國、聯通國際”的優勢，在國家全力支持及特區政府高效的領導下，香港國際航運中心一定能夠乘風破浪，再創輝煌。懇請各位議員支持我的原議案，我謹此陳辭。姚祖輝議員動議的議案如下：“為助力特區政府制定首份香港五年規劃，並對接國家《十五五規劃綱要》，鞏固提升香港國際航運中心地位，本會促請特區政府在香港五年規劃中提出措施，積極推動粵港澳大灣區各港口之間的協同效應、透過引入科技簡化物流流程以提升效率及降低成本、聚焦推廣綠色燃料應用，以及發展高增值航運專業服務，以推動航運業向可持續方向轉型。”", "SeqNum": 260, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260513-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YCF_00260" }