CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1467246, "HansardID": 8316, "MeetingDate": "2026-05-07T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 161, "SpeakerName": "陳凱欣 / CHAN HOI-YAN", "Speeches": "陳凱欣議員：多謝主席。《2026年食物業(修訂)規例》(“《修訂規例》”)的主要目的，是引入發牌安排，容許食肆經營者選擇申請，讓狗隻進入持牌食肆。當局亦會透過施加額外發牌條件，以及提供良好作業指引，確保環境衞生及食物安全不受影響。小組委員會在審議期間，曾就容許狗隻進入食肆的規管框架向當局提出多項意見，並詳細討論具體安排，包括禁止格鬥狗隻和已知危險狗隻進入食肆、實務操作安排、違規處理、食肆自訂的營運安排和員工培訓、對業界及其他持份者的影響，以及首階段申請等。委員會亦曾邀請公眾提出書面意見。接獲的意見書來自多個界別，包括飲食和酒店業、動物福利機構、場地管理單位、寵物主人和其他市民等。他們普遍認同，在保障環境衞生和食物安全的前提下，當局以“有選擇”及“小步走”方式，容許狗隻在符合指定條件下進入食肆是穩妥的做法。小組委員會對《修訂規例》並無異議。小組委員會及政府當局均不會對《修訂規例》提出任何修訂。以下是本人對《修訂規例》的意見。首先我要申報，我家人領養並飼養狗隻多年，所以我很明白，這次修訂超過30年不變的法例，對狗主而言是一項重要的喜訊。但我同時也非常明白，社會有其他聲音對狗隻進入食肆表示關注，而這些聲音同樣需要我們尊重。我認為這次修例是在考慮不同聲音後作出的一個平衡、互相尊重的方案。事實上，在修例生效後，並非所有食肆都即時容許狗隻進入。有意開放狗隻進入的食肆需要申請額外牌照；而根據當局的計劃，首階段只有500至1 000個名額，佔全港食肆3%至5%。另外，有關食肆亦需要符合法例及牌照條件施加的要求；如果違反要求，會有相應罰則。當然，我相信申請新牌照的食肆和狗主都非常願意配合相關要求，但在實際操作層面，我認為大家都需要時間理解和適應。舉例而言，法例要求狗隻在有關食肆內，必須由成人牽引，或穩妥地縛在固定附着物上。小組委員會亦曾討論“固定附着物”的定義，例如現時很多人使用的“寵物車”，或者把狗隻放置於袋內縛上，其實並不符合有關定義。另外，若縛在食肆的餐桌或椅子上，而該等桌椅並非鑲牢在地面，亦未必符合定義。因此，我認為食環署和當局必須盡早加強宣傳和解說，避免有食肆和狗主因不明白細節而在執行上誤墮法網，造成不愉快的情況，這是大家都不想看到的。最後，我很希望並且強調，法例修訂只是“小步走”的第一步，之後每一步都必須謹慎而行。當局應該時刻留意坊間的迴響，包括在社交媒體上的討論，及時在行政上、執法上、宣傳教育上作出回應和行動；另外，除了要求餐廳在門外張貼標示和在網上公布相關食肆名單外，我認為當局可以製作互動地圖，方便市民一打開就能看到附近是否有容許狗隻進入的餐廳，讓較害怕狗隻或對牠們敏感的市民也可以“有選擇”；並且在落實後，持續審視需求和執行情況，盡早制訂下一階段發牌的時間表，一步一步前行，邁向人寵共融的社會。我謹此陳辭。多謝主席。", "SeqNum": 80, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260507-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CHY_00080" }