CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1467249, "HansardID": 8316, "MeetingDate": "2026-05-07T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 257, "SpeakerName": "洪錦鉉 / HUNG KAM-IN", "Speeches": "洪錦鉉議員：主席，《2026年食物業(修訂)規例》在保障食物安全和環境衞生的前提下，容許狗主攜帶狗隻進入食肆，為推動人寵共融踏出務實的一步。香港有逾30萬隻寵物犬，寵物主群體非常龐大。全港持牌食肆數目接近18 000間，首階段申請只會批出500至1 000個名額，約佔全港食肆的3%至5%。食肆只需繳付140元手續費，便可在現有牌照加入批註，無需作大幅改動。此舉既能讓食肆以低成本拓展客源，亦可為餐飲業帶來新消費。從人文與社會角度來看，寵物已成為不少家庭的重要成員。這項政策回應狗主攜同寵物外出用餐的需求，有助提升城市的包容性與人文溫度，並促進人與寵物之間的和諧共處。本人支持政府修例所採取的4項原則：一、自願與選擇；二、安全與衞生；三、規範管理；四、風險管控。這些規範有助降低食物安全風險，並減少滋擾。另一方面，政策以“小步走、穩妥推展”的模式起步，首階段僅限面積大於20平方米的餐廳申請；倘若收到超額申請，則以抽籤決定。半年後，當局再根據實際數據和業界反應，優化細則。本人希望獲批食肆能分布全港18區，方便不同地區的狗主，並建議政府因應市場變化，調節發牌數量。至於執法，除處理投訴外，政府應加強主動突擊巡查，確保法例有效落實，保障人與寵物的安全。儘管社會普遍支持今次修例，本人亦有以下數點關注。首先，在責任與保險方面，若狗隻造成傷害，責任必須清晰界定。政府不應將責任完全推給業界，並可考慮要求獲批食肆購買公眾責任保險，以減低經營者的顧慮。其次，在危險狗隻識別方面，僅依靠特殊頸圈和口套並不足夠，建議設立即時查詢系統，方便食肆核實狗隻背景，提升安全管理。第三，在環境衞生與公德方面，狗隻排泄、狗毛飄散及狗隻行為的管控仍需重視。雖然法例已規定人和狗的食物及餐具必須分開，清潔工作必須即時進行，但最終仍依賴狗主自律。政府應透過“良好作業及行為指引”加強宣傳教育，以配合執法，確保環境衞生符合標準。最後，政策需兼顧狗主、非狗主及食肆的利益，並保持營運彈性。在首階段推行後，當局應收集和檢視申請數目、使用情況及公眾意見，適時優化細則。在政策實施期間，當局宜持續諮詢業界、動物團體及公眾，凝聚共識，提升規範標準和框架，提高政策的可操作性。總體而言，此次修例極具前瞻性，相信只要持續優化安全、衞生與責任機制，並加強執法和宣傳，定能確保政策順利推行。我謹此陳辭，多謝主席。", "SeqNum": 83, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260507-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_HKI_00083" }