CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1467070, "HansardID": 8315, "MeetingDate": "2026-05-06T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 215, "SpeakerName": "簡慧敏 / CARMEN KAN", "Speeches": "簡慧敏議員：代理主席，我感謝黃錦輝議員提出議案。回望2022年，我提出“為數字經濟和電子政務立法”議案，獲支持通過。隨後在2024年，數字政策辦公室成立，取代政府資訊科技總監辦公室，在創新科技及工業局局長帶領下，正式開啟了數字政府及智慧城市建設的新篇章。香港在主動融入及服務國家發展大局時，除了深入對接《十五五規劃綱要》中的“港澳篇”，我認為亦須提高站位，縱覽全局。第四篇就指出，“深入推進數字中國建設，提升數智化發展水平”。這個指示要成為香港“十五五”規劃的主旋律。我嘗試從3個維度探討今天的議案。首先是算力與人力。數碼港人工智能超算中心的算力使用率已達八成，而自2029年開始營運的沙嶺數據園區，至2032年可提供每秒18萬PFLOPS的算力，達目前香港算力的36倍，亦相當於中國內地算力約五成，相當不錯。不過，在“AI+”全速發展的今天，我期望各部門全力協助數據園區加速建成，避免錯失營運前的機會。代理主席，電力成本及使用效率決定我們算力的競爭力。政府要加強與內地合作，以降低發電成本、增加電力使用效率(“PUE”)。數碼港目前的PUE是1.6，與國家的1.25規範仍有差距。我認為政府在優化電力使用效率的同時，亦必須降低發電成本，確保香港的算力具競爭力。不用多說的是，我們需要AI複合型人才。由財政司司長主持的AI+與產業發展策略委員會必須關注人力與算力的問題。第二，“十五五”規劃所指的“數智技術賦能”正是我一直倡議的。政府以“AI+”為導向，去年成立由政務司副司長帶領的AI效能提升組，選定數個部門為試點，兩三年後才加入所有部門。我認為必須提速。舉例而言，金管局的商業數據通(CDI)推出多年，仍在推動政府部門加入。商界對於香港的公共服務數智化水平可謂乏善足陳。各部門應更積極配合提升組加快進程。作為創新科技及工業局人工智能資助計劃委員會的委員，我深知有效善用算力以促進科研突破的重要性。我期待取得資助的機構在科研應用上多下工夫，最終做到利民便商，協助局方將計劃成果展現出來。第三，建立一套負責任AI(Responsible AI)規範至關重要。代理主席，AI犯錯，誰來負責？事實上，各先進經濟體都在探索不同的AI治理模式。舉例而言，《歐盟人工智能法案》採用“強監管、弱產業”模式，據說被企業聯名呼籲推遲實施；美國側重於“市場驅動”與“行業自律”的較靈活規管模式；我國目前則採取“小切口、場景化”的垂直模型模式，而國家司法部也在兩會期間表示，今年將加快研究推進人工智能方面的立法。反觀香港，無論是數字辦、財庫局、司法機構，還是私隱專員公署所發布的AI相關指引，目前均無法律約束力，而是更着重道德規範與科技發展之間的平衡。律政司司長於3月成立的“檢視支持更廣泛應用AI所需的法律配套”跨部門工作小組，正協助各政策局檢視其政策範疇下的法律。香港在“一國兩制”下實行普通法，如何結合案例法(case law)與成文法(statutes)？我們應被動等待普通法下案例的發展，還是採取政策局主導、以“產業發展所需”為方向的積極立法，並輔以“非禁即可”的負面清單式規管？無論如何，我們都不能迴避“AI犯錯，誰來負責”的問題。未來，我期望工作小組能為我們提供合理合情的建議。代理主席，我謹此陳辭，支持黃錦輝議員的議案及其他議員的修正案。", "SeqNum": 161, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260506-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_KWM_00161" }