CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464565, "HansardID": 8298, "MeetingDate": "2026-04-23T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 276, "SpeakerName": "鍾奇峰 / TOMMY CHUNG", "Speeches": "鍾奇峰議員：主席，本人發言支持《2026年撥款條例草案》，我想肯定過去一年政府所作出的努力，為香港經濟帶來亮麗表現。2025年，香港整體經濟增幅達3.5%，經營帳目恢復盈餘，其中強勁的對外貿易扮演重要支撐角色，這一切成績亦離不開本港進出口界同仁的拚搏，亦印證了香港作為國際貿易中心的強勁韌性。就財政預算案作出建議前，容許本人簡單描述現時進出口業界所面臨的境況。油價、石化副產品成本、運費高企，導致生產及運輸成本大升。地緣政治不穩影響境外新市場穩定性。消費者習慣改變導致營運模式更改。融資環境變化影響企業資金流。全球供應鏈重塑行業結構，每一項均為傳統中小微企帶來重大衝擊。大家理解從商所需面臨的風險，但今天綜合全球多項不可抗力因素，代表香港98%的企業數目，承載本地從業人口43%，約120萬人的生計，同步面對巨大生活衝擊。故此，本地中小企十分期待香港五年規劃，為他們指明香港經濟升級轉型的方向。今次預算案以“創科驅動、金融賦能；多元發展、關愛惠民”為主題，主動對接國家“十五五”規劃。作為進出口界議員，我對預算案中有關鞏固香港國際貿易中心地位、推動金融科技及構建大宗商品交易生態圈等內容，特別予以肯定。針對財政預算案的內容，本人就以下幾個範疇提出意見。第一，持續支持中小微企發展，推動進出口行業數字化轉型。中小企是香港經濟的重要支柱，進出口業尤其依賴靈活資金周轉及市場拓展支援。預算案向“BUD專項基金”額外注資2億元，並將“申請易”的資助上限提高至每宗15萬元，同時為企業應用人工智能提供更針對性資助，這些措施回應了業界及本人的訴求，有助中小企提升競爭力。期待下半年政府推行優化後的數碼轉型支援先導計劃，希望該計劃更廣泛覆蓋本地各類中小企，並進一步支持企業應用基礎AI，協助部分企業參考內地“一人公司”(OPC)運作模式，利用AI降低營運成本。與此同時，本人期望在執行資助審批層面，進一步簡化流程，包括“BUD專項基金”的申請手續，以及在適合時機將資助比例由1：3重新優化為1：2，甚至是1：1。考慮劃分地域市場，集中資源提供支持，藉以讓政府引導商界力量，共同突破某幾個單一市場，減低過度分散資源的可能性。本人亦期望政府能盡快推出針對進出口中小企的AI培訓計劃，讓業界快速掌握新技術，提高競爭力。第二，打造新型工業品貿易中心。預算案提出在香港建設首個境外國家製造業創新中心、推出“新型工業加速計劃”等，重點建設河套深港科技創新合作區香港園區及新田科技城，這一切意味着香港將培育更多高附加值的新型工業產品。進出口行業正好發揮橋樑作用，將新型工業貿易品類及新材料，帶向全球市場，並同步引進先進技術和新型原材料，這不單能豐富香港的貿易結構，更能讓我們在全球產業鏈中佔據更關鍵的上游位置。第三，推動建立大宗商品交易生態圈。《十五五規劃綱要》明確支持香港構建大宗商品交易生態圈。預算案作出積極回應，包括研究為合資格黃金交易機構、大宗商品貿易商、相關海運服務商提供稅務優惠，進出口業對此表示非常歡迎。我想在此建議，大宗商品交易生態圈應該要以實物交收為根基。除了黃金交易及倉儲業務外，香港擁有多所倫敦金屬交易所(LME)核准倉庫，目前香港LME有色金屬儲存量為23 000噸，相比周邊地區的儲存總量超過120萬噸，仍有龐大空間和增長潛力。我亦非常欣喜，今年4月初，香港公布首批兩個倉庫獲得芝加哥商品交易所(CME)認證，某中資認證倉庫同時獲得鉛及鋁兩種商品的交割資質。對於作為交易最頻繁、日均交易量創新高的芝加哥商品交易所進駐香港進行交割，意味着更龐大的貴金屬和有色金屬儲存量及進出口量，將會帶動本地整體物流、倉儲及運輸業蓬勃發展。我建議政府進一步就大宗商品交易生態圈預留土地，以發展平面空間較大的現代化貴金屬及有色金屬倉儲設施，以符合該等倉儲的嚴格承重要求。同時，大宗商品半稅優惠建議擴展至倉儲營運方及物流營運方，藉以帶動航運、物流、金融及專業服務等產業協同發展。第四，建設高增值供應鏈服務中心。在全球供應鏈重塑過程中，香港應從傳統轉口角色升級為全球高增值供應鏈服務中心。香港實行“一國兩制”及採用普通法，在國際供應鏈管理、國際法律仲裁、品牌認證及融資結算等專業服務擁有無可比擬的優勢，協助內地企業“走出去”，同時吸引國際企業以香港為亞洲總部。期望政府以實質政策，協助有數十年進出口經驗的本地中小企，擺脫“左手交右手”的傳統中介人角色，利用豐富經驗，提供專業供應鏈管理服務，讓有意出海的內地企業及走進內地市場的外國企業，從輕資產供應鏈管理模式中獲取收益。第五，推動航天科技產業，建設太空經濟生態。根據世界經濟論壇2024年報告，全球太空經濟規模將會在2035年突破1.8萬億美元，年均增長率約9%，顯示太空經濟產業未來將與人工智能產業一樣，成為未來全球經濟的新發展引擎。期望政府可在首份香港五年規劃中納入太空經濟產業發展藍圖，甚至考慮設立相關太空經濟辦公室，覆蓋航天產業材料、零部件研發、衞星通訊、數據中心等方面，甚至參考廣東陽江市進行海上發射小型衞星的可行性研究。正因太空經濟產業牽涉甚廣，香港政府應從中研究選定最適合自身的角色，預先布局，鎖定未來航天經濟產業鏈中的關鍵角色。航天經濟發展亦將帶動新型進出口業務，包括航天軟硬件進出口及圍繞太空經濟的融資、保險等專業服務發展，並在未來帶動相關產品及服務進一步出海。第六，持續開拓新市場。商經局轄下各經貿辦一直善用香港“內聯外通”優勢，開拓東南亞、中東及中亞等新興市場。待中東局勢回穩後，期待政府和局方協助香港企業快速修復及搶佔中東市場，發掘“全球南方”市場。我建議政府積極配合國家於5月1日起對53個非洲建交國的進口產品，全面實施零關稅政策，加深與非洲聯動，帶動更多貿易商品進入內地市場，為國家推動進口貿易作出重要貢獻，並從中獲取政策紅利。最後，本人支持香港政府採取進取思維，利用信用實力，通過發債投資未來，發展創科，建設北都。但亦叮囑大步向前走時，必須步步為營，用好每一分財政儲備資源。發展應緊緊圍繞一個核心思維，政府負責開渠掘井，政府財政只應作牽頭引導，非兜底獨力支撐，需由其他人出心、出力、出錢，引進更多外來投資，才可以水到渠成，千萬不可採取“倒貼”式招商。我期望政府持續聆聽業界聲音，在落實各項措施過程中優化細節，讓香港進出口業及市民實質受惠。主席，我謹此陳辭，支持《2026年撥款條例草案》。多謝主席。", "SeqNum": 33, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260423-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CKF_00033" }