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"RundownID": 1464540,
"HansardID": 8298,
"MeetingDate": "2026-04-23T00:00:00",
"HansardType": "Floor",
"SectionID": 87,
"SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS",
"SpeakerID": 266,
"SpeakerName": "張培剛 / CHEUNG PUI-KONG",
"Speeches": "張培剛議員:多謝主席。本人就《2026年撥款條例草案》發言。猶記得我去年參加選舉論壇時說過,市民對生活的盼望很純樸,簡單來說就是安居樂業。何謂“安居樂業”呢?我的總結就是“搵到食、有屋住、出行易、病得治”。我今天會就這四部分談談自己的意見。第一部分是“搵到食”。近月本港正面臨結構性轉型的陣痛期,雖然最新失業率維持在3.9%,但我們不能只看冰冷的數字,更要看到數字背後的問題。目前就業不足率已升至1.7%,而且零售、餐飲等與民生息息相關行業的就業情況依然嚴峻,許多基層“打工仔”正面對開工不足、收入停滯的困境,我認為這種“職場寒流”是當局必須正視的警號。在保障本地勞工權益方面,本人樂見政府進行加強執法行動,早前亦對3家違規招聘外勞的僱主進行制裁。這些僱主涉嫌進行“假招聘”,嚴重違背補充勞工計劃優先聘用本地人的原則。對此,本人重申3點建議:一、針對失業率較高的工種,應適時制訂標準,暫停輸入外勞;二、將專場招聘會擴展至更多工種,並委派專員在現場監督,杜絕“假招聘”;三、加強“放蛇”執法,確保政策是“補充”而非“取代”本地職位。此外,備受關注的“468”新例(即“連續性合約”規定)實施以來,坊間許多擔憂正在發生。本人收到不少工友反映,新例原意是讓兼職員工獲得更全面保障,但部分僱主為規避法律責任,刻意將僱員每4星期工時壓低至68小時以下,甚至將僱傭關係扭曲為自僱模式,意圖削減福利。這種“上有政策,下有對策”的現象不僅令新例成效大打折扣,更讓基層勞工感到無所適從。主席,本人促請勞工處必須加強主動巡查,針對物流、清潔及飲食業等大量採用彈性工時的行業進行重點排查。同時,當局應建立定期檢討機制,若發現“468”存在結構性漏洞,必須盡快堵塞,絕不能讓法例淪為“無牙老虎”。第二部分,我想談談市民最為關切的“有屋住”。政府於本年4月1日上調公屋申請的入息及資產限額,對於基層市民而言,本人認為現行限額仍有進一步優化放寬的空間。公屋是基層家庭安居的起點,適度進一步調高入息及資產限額,可以讓更多有迫切住屋需要的家庭合資格申請公屋。另外,針對原繳交1.5倍租金的住户,當局取消了原1.5倍租金徵收標準,大幅上調至須繳交2.5倍淨租金另加差餉。本人憂慮此做法的加租幅度過大,不僅會嚴重打擊公屋住户努力向上拚搏的意願,亦會引發家庭成員、兄弟姊妹間就居住資格去留的爭拗,破壞家庭和睦。為此,本人建議當局進一步調高公屋入息限額,讓公屋家庭得以安心累積財富,順利實現向上流動。除此之外,針對政府已表明今年會重新研究重推出售公屋的相關安排,長期以來大量街坊不斷向我反映,殷切期盼出售公屋能夠盡快落地實施。對基層市民而言,重新出售公屋讓他們能夠以可負擔的價格擁有自己的物業,實現“居者有其屋”的夙願,讓他們扎根香港,亦讓政府減少補貼。本人懇請政府加快出售公屋的研究進度,並考慮在九龍東等基層需求強烈的區域展開試點。第三部分是與街坊每日都息息相關的“出行易”。本人多次就九龍東交通優化與政府部門溝通反映,很高興政府亦接納了不少地區合理意見,多項交通基建措施落地見效。首先,中九龍繞道(油麻地段)已正式通車,紓緩了九龍西至九龍東的主幹道壓力,我亦熱切期待今年盡快全線通車。與此同時,東九龍智慧綠色集體運輸系統項目的準備工作亦穩步向前,本人深表認同,亦感謝政府接納地區意見,持續優化九龍東的交通網絡。至於政府表示會研究在現有觀塘避風塘上興建一條跨海橋樑,以連接啟德前跑道區與觀塘,本人表示全力支持。另外,本人希望提出兩項建議。首先,啟德智慧綠色集體運輸系統的方案已獲批,本人希望當局展開相關研究,將系統路線延伸至觀塘海濱及油塘一帶。此外,港鐵觀塘站向來是全港最繁忙的鐵路站之一,早晚高峰的月台長期“迫爆”。因此,本人建議政府與市建局及港鐵商討,就現時裕民坊的重建,希望可以盡快研究商討擴闊、擴大現時觀塘港鐵站,全面評估人流增長壓力,提前布局,防患未然,讓交通紅利惠及每一位市民。最後是每一位市民都離不開的“病得治”,這是安居樂業的底線保障。身體健康是一切生活的基礎,若市民面對疾病卻不能及時就醫,再美好的願景都無從談起。就政府早前推行的醫療收費改革,本人經常收到街坊就醫療開支提出的意見,指求醫的費用增加不少。醫療收費調整直接關係到每一位市民的切身利益,尤其是基層群體、長期病患者,醫療開支已成為他們的沉重負擔。因此,本人建議政府持續跟進、定期檢視醫療收費改革對本港醫療市場與市民生活的實際影響,亦十分希望能夠放寬醫療費用減免機制,讓65歲以上所有長者生活津貼受惠人獲得豁免,重點關注弱勢群體的承受能力,務必及時調整優化相關政策,絕不能讓市民因為經濟壓力而不敢就醫。與此同時,我亦建議當局進一步增加公營門診日間及夜間服務名額,讓基層市民在有需要時透過電話或App即可預約看醫生。主席,作為九龍東選區議員,本人在草案審議全過程中多次就地區痛點向政府提出建議,也很高興政府接納了不少意見。因此,本人支持《2026年撥款條例草案》,未來亦會繼續監督政府用好每一分公帑,確保所有措施落到實處,惠及街坊市民,真正讓每一位市民都能實現“搵到食、有屋住、出行易、病得治”的樸素願望,共同建設更美好的九龍東、更美好的香港。多謝主席,我謹此陳辭。",
"SeqNum": 8,
"HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260423-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CPK_00008"
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