CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464555, "HansardID": 8298, "MeetingDate": "2026-04-23T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 139, "SpeakerName": "周浩鼎 / HOLDEN CHOW", "Speeches": "周浩鼎議員：多謝代理主席。代理主席，我們民建聯支持今年的財政預算案，也希望在今天藉着我們的發言，表達對財政預算案在執行時的一些意見。代理主席，據我們所見，財政狀況由去年，大家諒必記得，財政狀況尚有相當赤字，直至今年受惠於整體經濟環境改善，特別是股市相當暢旺，帶來不少印花稅收入，也令我們的財政赤字狀況的確有所改善。既然在財政狀況上稍有改善，市民當然也對於政府開支或如何運用在市民身上，是有一定期望。代理主席，我們看到這次財政預算案很明顯投入了不少資源於投資未來，特別在北部都會區的進一步發展，當然，我們認為這是需要的。事實上，北部都會區是將來香港的新經濟引擎。為了帶來未來的經濟增長，我們都認為這些投資是需要的。同時，我們都認為，除了投資未來，帶動未來的經濟引擎外，兼顧當刻的民生，也是相當重要，絕對不能忽略。我們提出這個觀點時，今天我想借此機會向大家述說其中一點，可能大家曾聽過，我在議事堂也提出了一段時間。自從公立醫院收費最近上調後，的確有不少市民在覆診時叫苦連天，因為現時的費用可能已倍增，其實我們民建聯一直向政府提出，現時公立醫院收費可否豁免？現行的豁免是75歲以上領取長者生活津貼的長者可以自動豁免這項收費，我們認為，可否下調至65歲領取長者生活津貼的長者？因為，其實65歲就已可領取長者生活津貼，如果能通過經濟審查，大家也知道他們的確有實際經濟需要的一批長者。我們希望能針對性地幫助這批有實際經濟需要的長者。我們倡議下調收費豁免門檻，我認為是“一雞兩味”的倡議。為何我說是“一雞兩味”？代理主席，大家可以明白，所謂的“一雞兩味”，第一，針對性地幫助一些真正有經濟需要的65歲長者，他們既然可領取長者生活津貼，代表已通過經濟審查，所以這措施是有針對性，能幫助他們。第二，節省處理申請豁免的繁複程序。事實上，在醫院聘請醫務社工，幫助公公婆婆處理申請豁免的程序，不只填寫十多二十頁form這麼簡單，我們在地區往往見到市民反映表示要經常來回，不是一次可辦妥。老實說，要公公婆婆經歷申請豁免的過程，第一，對他們本身是煎熬。第二，就連醫務社工，因為要負責這項工作，負擔也很大。“一雞兩味”的意思是，第一，能幫助有經濟需要的長者。第二，可以節省審批的行政程序，不用長者再這麼辛苦提出申請，自動豁免便成。我相信這也可節省政府的行政費用。因為事實上，醫管局因為要運作這個審批機制，也需要額外人手去牽涉和處理。所以為甚麼我很堅持說到“一雞兩味”，意思就是這樣。我希望政府當局，雖然我知道在這刻，政府未答應我們會這樣做，但我依然希望政府當局繼續聆聽我們的聲音，繼續聆聽我們表達市民的意見，將來如有機會，能否採納我這項建議，將豁免收費的門檻直接降至65歲領取長者生活津貼的長者？政府的機制已存在，他們已通過經濟審查，一對接便可自動豁免，也不用再處理這麼多繁複的申請程序。這是我希望在今天就預算案發言中提出的重點想法。值得一提的是，代理主席，我們在今年的財委會特別會議中，多次問及我認為很有意思的問題，而政府當局的答覆啟發到我們可以有進一步跟進，包括我比較關注到“中小企融資擔保計劃”下的百分百特別擔保產品。大家明白，就這個擔保計劃，我們在今年的財委會特別會議中了解到，整體計劃壞帳是19.3%，涉款278億元。但政府在今年的財委會特別會議上回答得很清楚，在這278億元的呆壞帳中，有61億元已知道關乎一些詐騙、欺詐或牽涉刑事行為。我只針對這61億元牽涉詐騙或刑事相關的呆壞帳討論。我希望政府當局可否考慮，61億元不是小數目，而且這些牽涉詐騙的行為顯然是欺騙了政府百分百的擔保，網上討論最多的，是那些人取得款項後一走了之，或將款項用於根本不是本來告知政府的用途。我覺得這很冤枉，因為這些確實是公帑。所以，我希望政府當局，我在當日的財委會特別會議已再三提出，可否成立一個專組，專心一點，集中精力進行相關追討。因為，事實上，我只能夠說，如果牽涉詐騙、刑事，警方可以介入。這些人有否同黨？在香港還有否一些參加這些違法行為的人士仍在香港？還有否甚麼可以追討？至少應該要他承擔刑事責任。所以，我覺得這是公義的問題，我認為政府應該加大力度，集中一點，設一個專組進行這方面的追討。這是第一點。第二點，在財委會特別會議中也特別提及，在過去3年，我本人代表民建聯也曾編訂3份關於推動新型工業化的倡議書，感謝政府採納了我們很多建議。其中一點，我在今年的財委會會議也有特別提到，我見到政府將會推展“新型工業菁英企業培育計劃”，培育一些有潛質、有高增長潛力的新型工業公司，這當然是好事。但我希望政府考慮，屆時判定培育哪一間企業時，也要考慮是否會有定期更新，因為事實上，這些是業界告訴我們的，如果舉辦一個公開獎項，或許會是每隔一兩年舉辦一次，得獎者是會有更新。但如選擇某間企業進入菁英企業培育計劃，如無定期更新，或會擔心出現一個問題，就是今天和明天的狀況瞬息萬變，企業在今天與明天的表現是否繼續一致？我覺得未必。所以，因為這項培育計劃有時牽涉到有機會對接政府資源，我覺得要保持定期更新的靈活性。代理主席，我也想提出另一點，在今年的財委會特別會議上，我也有提到，小額錢債審裁處其實很有效率。他們處理的個案，由入稟到首次聆訊，要處理的時間是41日，較平均60日的數字還要低，證明處理效率是高的。不過，我想提出，因為小額錢債審裁處要求涉事方沒有律師代表，需要由小額錢債審裁處的審裁官及前線職員負責所有在法律事宜的準備，其實工夫不少。我覺得，如果他們表現理想，又能幫助市民，是否值得增加人手予小額錢債審裁處？以支援他們的前台職員又好，或支援相關的審裁官，因為其實能夠幫助很多市民。代理主席，我支持這次的財政預算案，我謹此陳辭。", "SeqNum": 23, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260423-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_HC_00023" }