CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464558, "HansardID": 8298, "MeetingDate": "2026-04-23T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 272, "SpeakerName": "葉傲冬 / CHRIS IP", "Speeches": "葉傲冬議員：代理主席，面對全球百年未見的大變局，新一份財政預算案展現了特區政府積極求變的魄力，預算案不單在財政上量入為出，更是一份具備戰略視野的發展藍圖。以創科為引擎、金融為後盾，一方面鞏固香港傳統產業的根基，另一方面在新興產業，如人工智能等領域精準布局，為香港經濟轉型奠定實質基礎。所以，我是大力支持《2026年撥款條例草案》。財政司司長在過去數年的工作確實是不容易，面對特區政府龐大的開支，收入又受到賣地需求降低影響，導致曾經連續3年錄得逾千億元財赤。但特區政府上下一心，制訂不少具前瞻性的招商引資、吸引人才的措施，今年的經濟明顯有所好轉，利得稅及印花稅收入增加之下，特區政府的財政狀況亦得以改善。代理主席，昨天我們民建聯主席陳克勤議員在發言中引述兩名小市民面對醫療費用急升的例子，其實我聽到後也覺得很心酸，但同時也喚起我對國家主席習近平所強調，謀劃經濟社會發展，要不忘初心，要把造福人民作為根本價值的取向。其實只要政府部門能及早察悉市民的需要、明白大眾的困難，及早多行一步，調整公共政策，拆牆鬆綁，也能為特區政府節省資源，甚至可以為市民創造幸福感。我樂見現屆政府在過去數年積極有為的管治理念之下，已經在多方面看到成績，我認為只要市民住得越來越好、各方面也越來越豐足、活得越來越快樂，我們的經濟、政府的財政狀況也一定會向好方面發展。民生方面，市民最關心當然就是“住”。自從去年經歷令全港悲痛萬分的宏福苑大火之後，解決老舊樓宇的安全問題更是重中之重。司長在今年財政預算案中也因應今次事件，制訂多項新措施，提升樓宇管理。包括市建局下半年會推出加強版“招標妥”、撥款3億元鼓勵業主善用“招標妥”的收費服務，另外亦預留了30億元，以全面檢視“樓宇更新大行動2.0”，並制訂全新資助計劃。這些計劃我當然非常支持，但同時間，我亦希望政府能夠再全面檢視現有各項樓宇維修資助計劃，特別是針對老舊樓宇的資助，讓有需要的基層市民能夠盡快處理一些居住上的安全隱患，讓他們樂居香港。各項資助到位的同時，政府亦都要更加主動。代理主席，上星期房屋局局長何永賢出席財委會特別會議中說到，從聽證會發現工程承建商“原來是可以那麼差劣”，並認同房屋局人員的警覺性應大力加強。這個亦都回應了我剛才所說，政府部門，上至部門首長，下至最前線的人員，其實每一個崗位，只要每個人都多行一步，及早留意到制度上的不足，部門之間不要各自為政，聽到市民的需要，盡早作出應對，其實是可以令市民大眾更有獲得感和幸福感。說到提升市民的獲得感和幸福感，推動文化、藝術發展，為社會構建豐富的精神文明建設其實同樣重要。高質量的文化藝術發展，本身亦能夠成為高增值、高回報的產業，進一步帶動經濟發展，產生相輔相成的正向作用。香港作為最自由開放的國際大都會，擁有中西文化匯聚交流的歷史背景，令香港富含文化藝術產業的豐足土壤。因此，國家在《十五五規劃綱要》“港澳專章”中明確提出，支持香港建設成為中外文化藝術交流中心，正正是希望香港能夠發揮其獨有優勢，成為向外展示中華文化藝術窗口的同時，也成為中外文化藝術交流、碰撞，孕育嶄新文化藝術成果的基地。財政司司長在今年的預算案中提出，為打造香港成為全球高端藝術品交易樞紐，同時與巴塞爾藝術展敲定未來5年的合作安排，加強人才培訓及推動藝術品交易融資等方面作出深入研究。有關政策措施對推動香港文化藝術產業發展，推動成為中外文化藝術交流中心，踏出啟始的一步，這是值得支持。但是，在建設中外文化藝術交流中心，需要制訂一套全面的政策規劃。其中，如何加強香港與粵港澳大灣區文化藝術界的交流合作、協助內地文化藝術走出國門，成為當中的關鍵。目前，一些常駐香港但持有外國護照的藝術家，在隨本地藝團到內地演出時，在辦理簽證、工作許可面臨不少制度障礙，制約了香港藝團融入國家發展大局，也影響大灣區文化演藝圈的一體化建設。就此，當局可考慮推行設立“香港藝團非中國籍”“白名單”備案制度、允許“團進團出”，簡化短期巡演手續，以及探索大灣區演藝人才“一證通行”試點等政策措施，掃除阻礙兩地文化藝術交流的法律法規障礙，亦為深化合作創造更便捷的環境。此外，藝發局作為特區政府推動藝術發展的官方機構，代理主席，我申報我是藝發局的副主席，目前主要擔任審批各類資助及宣傳推廣的角色。在香港要發展成為中外文化藝術交流中心的新形勢下，當局有需要強化藝發局職能，賦予其作為中介機構的新定位，為在港各中外藝團到大灣區演出時提供一站式服務，包括演出批文申請、辦理出入許可證，以及與內地商業夥伴對接等。這既協助香港藝團進軍大灣區市場，亦推動內地藝團來港演出，加強與海外藝團合作交流，進一步提升香港文化藝術產業在大灣區的影響力；為香港發展為中外文化藝術交流中心，提供更有力的支持。今年作為國家“十五五”規劃的開局之年，推動發展成為中外文化藝術交流中心，這不單是國家“十五五”規劃賦予香港的使命及責任，更標明香港未來發展的方向及機遇。我很期望特區政府能夠在預算案增撥資源推動文化藝術之餘，亦可為掃除阻礙粵港兩地文化藝術交流的法律法規障礙、強化藝發局職能等，制訂長遠及全面的政策規劃，為落實國家“十五五”規劃、為制定香港首份五年規劃，推動香港發展成為中外文化藝術交流中心的目標，做好充分準備。代理主席，我謹此陳辭，支持通過《2026年撥款條例草案》。", "SeqNum": 26, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260423-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_INT_00026" }