CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464552, "HansardID": 8298, "MeetingDate": "2026-04-23T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 251, "SpeakerName": "林偉江 / LAM WAI-KONG", "Speeches": "林偉江議員：多謝主席。首先，感謝財政司司長及各部門提交的2026-2027年度財政預算案。這份預算案成功轉虧為盈，雖然難以做到面面俱圓、盡如人意，但確實回應了社會多個界別的迫切訴求，總體而言值得肯定。今天，我主要圍繞勞工就業、公務員政策及交通運輸等3個範疇提出意見和建議。勞工就業範疇方面，作為勞工界議員，工聯會及本人均長期關注保障本地工人就業優先、鼓勵和支援就業的措施、職業安全健康宣傳教育及職業培訓等政策。本人感謝政府在這次預算案為“再就業津貼試行計劃”增撥資源，並持續優化“中高齡就業計劃”，切實協助中高齡勞工重投勞動市場。同時亦樂見當局持續優化強制性安全訓練課程，舉辦多元職安健的宣傳活動，引進科技保障職業安全，從源頭提升業界的安全意識。勞工處現正檢討補充勞工優化計劃，而保安局去年9月成立跨部門反黑工專責組加強執法，均有助保障本地工人就業，我們表示支持。同時，不少本地工友向我們反映，各項輸入勞工的政策導致他們就業困難，飯碗不保，部分僱主更違規操作，不遵守本地工人就業優先的原則。對此，我們希望勞工處加強對補充勞工優化計劃下的工業場所進行突擊巡查，並優化輸入勞工投訴機制，提供更便利的投訴渠道和適當保護措施；同時也請跨部門反黑工專責組加大力度，嚴厲打擊非法僱用黑工的行為，確保勞動市場規範有序。另外，我留意到在補充勞工優化計劃下，部分行業的失業率持續攀升，本地工友就業空間受到擠壓。因此，我促請當局於短期內收緊輸入勞工計劃的申請門檻，對於部分失業率偏高的行業，應延長申請僱主進行本地公開招聘的時間，並對本地工人與輸入勞工的2：1比例，以同一職位計算覆蓋至所有受影響行業。若某行業失業率持續偏高，應考慮暫停申請該行業職位的配額，或調減相應輸入比例，切實保障本地工人就業優先的權益。在公務員政策範疇方面，香港公務員體系素以高效、專業著稱，是特區治理的重要支柱。我們欣見政府過去數年在提振公務員士氣、說好公務員故事方面，作出許多嘗試。無論是“行政長官表揚榜”獎勵計劃、公務員事務局局長嘉許狀計劃，還是公務員義工嘉許計劃等，相關數據均反映公務員團隊對公共服務的投入和熱誠不斷提升。每位獲嘉許公務員的事蹟，都是值得政府向社會大眾廣泛宣傳的正面典範。我們建議當局適度增加各類嘉許計劃的名額，讓更多盡忠職守、無私奉獻的公務員獲得應有認可，進一步提升團隊士氣和歸屬感。早前，我拜訪多個公務員工會，業界普遍關注本年度公務員薪酬調整安排，若調查結果顯示應該加薪，希望政府能遵從結果，關注和提升公務員士氣，避免公務員薪酬長期停滯，影響隊伍的穩定性。公務員的醫療福利也是我們關注的焦點。我們樂見政府在常規醫療服務外，持續撥款推行牙科服務計劃等支援措施。不少意見認為，隨着公務員對醫療服務的需求數量和質量不斷提升，當局應適時檢討現行公務員醫療福利制度，在維持基本保障水平的基礎上研究優化空間，例如探討資助公務員參加自願醫保計劃的可行性，確保制度長遠可持續等，以求切合不同年齡、不同需求的公務員編制的實際需要。(代理主席何君堯議員代為主持會議)我們也高度關注削減公務員編制的相關安排。按照當局規劃，未來兩年公務員編制將每年縮減2%，本屆政府累計削減職位超過1萬個。我們理解在當前財政壓力下，適度壓縮編制是控制開支的必要手段，但有關調整必須以不影響推進重大政策項目、不降低日常公共服務質量為前提。我亦留意到部分政府部門未來的工作特別繁重，若硬性規定大幅削減有關部門的人手，難免讓公眾對服務質量感到擔憂。我們希望特區政府更審慎評估編制的調整安排，合理安排節奏，確保公共服務質素及前線人員士氣不受影響。在交通運輸範疇方面，我們欣悉政府回應了運輸業界對燃油影響的訴求，適時向財務委員會提交有時限的柴油補貼緊急撥款，以及相關支援政策的建議，切實減輕了業界的經營壓力。眾所周知，運輸業界的物流、客運或貨運均影響着市民，與他們的生活息息相關。政府補貼運輸業界，變相是補貼全港市民的應有福祉。但是，除了短期柴油補貼和商用車隧道費減半外，業界普遍希望政府推出更多常態化的支援政策，例如減免商用車輛牌照費、驗車費等。我們亦留意到石油氣價格面臨上行壓力，對的士和公共小巴等的營運造成壓力。外送平台工在這次補貼計劃中得不到任何支援，所以本人促請政府從源頭出發，加強能源價格的監管，建立嚴控機制，防止合謀定價、濫收費用等違規行為，杜絕能源價格“加快減慢”的不合理現象，亦避免政府的補貼被不合理的價格上漲而虛耗，最終無法令前線業界基層直接受惠。此外，我建議特區政府和大灣區其他城市與國家部門相對接，商討建立長遠能源安全及供應穩定的機制，同時加快新能源在運輸行業的推廣應用，盡快明確中重型商用車輛電動化、清潔能源化的發展路線圖、建設充電及加氣等基礎設施，並提供資助，支援業界更換環保車輛與相關設備，協助業界有序實現低碳轉型。我們留意到政府這次在政策上正視了商用車泊車位長期不足的問題，承諾長遠規劃新增約6 000個貨車泊位，紓緩業界泊車難的困擾。希望當局盡快公布相關泊車位的建設時間表，在規劃過程中充分聽取業界的意見，確保新增的泊車位置和數量能夠與業界實際運作需求匹配。除泊車位外，我們留意到當局有意收緊對駕駛執照持有人體格證明的要求，計劃對65歲或以上的職業司機實施每年一次驗身的安排。業界對此高度關注，希望政府能減輕前線司機的負擔，包括撥款資助職業司機進行合資格的續牌體檢費用、增加“至FIT安全駕駛大行動”的(計時器響起)......", "SeqNum": 20, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260423-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LWK2_00020" }