CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464508, "HansardID": 8297, "MeetingDate": "2026-04-22T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 233, "SpeakerName": "何敬康 / ADRIAN PEDRO HO", "Speeches": "何敬康議員：多謝主席。首先，我感謝財政司司長發表本年度的財政預算案，並採納了多項新民黨的建議。整體而言，我非常支持是次預算案的方向，當中強調以創科驅動發展、鞏固金融優勢，以及主動對接國家“十五五”規劃，均反映政府在現時財政環境下繼續投資未來，推動經濟結構轉型，有關方向非常值得肯定。我亦認同預算案在人才培育、產業發展和國際聯繫方面投放了不少資源，這些措施對於提升香港長遠競爭力具關鍵作用。或許在民生層面的即時支援相對溫和，但考慮到發展的長遠性，相關資源調配是可以理解的。我整體表示支持之餘，亦非常關注取消電動車“一換一”計劃的做法。過去多年，電動車“一換一”計劃大受廣大市民歡迎，一直充當淘汰舊燃油車和推動電動車普及化的重要政策。取消“一換一”的消息公布後，不少市民都認為不應將有關政策一刀切地取消，而應以循序漸進的方式進行調整。從政策效果角度而言，香港市民對於用車的需求相對剛性，許多人是為了家庭需要而購置車輛。因此，即使取消稅務優惠，亦未必能夠促使私家車整體數量減少，反而可能令部分原計劃轉用電動車的市民，繼續使用原有殘舊並打算報廢的燃油車，或在換車時繼續購置新款、好玩、型格的新燃油車。假如出現上述情況，可能會導致香港推動環保減碳的整體方向出現輕微落差。正如政府在預算案提到，本港正朝着2050年實現碳中和的目標邁進，並計劃在2035年前將碳排放量減至2005年的一半。在此目標下，電動車普及化理應是十分重要的環節。繼續維持電動商用車、電單車和機動三輪車首次登記稅獲全數豁免的政策，反映政府仍然非常重視推動使用電動車。因此，現時僅針對電動私家車而一次性取消所有稅務優惠，會否顯得操之過急，繼而減緩我們邁向碳中和目標的步伐？這點值得大家思考。事實上，政府過去曾經表示，最遲會在2035年停止新登記燃油私家車，甚至提出有機會提前在2030年實行，即最快將於4年後實行。過去數年，在“一換一”政策的幫助下，新登記燃油私家車的數量正逐漸下降，由2018年超過4萬輛下跌至去年的13 000輛。汽車業界亦正逐步邁向電動化轉型，不同品牌公司紛紛引入電動車型號，希望可以在市場分一杯羹。是次政策轉變未知會否影響這項趨勢，甚或令新登記燃油車的數目回升。這方面希望政府可以審慎地評估。預算案提及相關措施可以帶來額外40億元首次登記稅收入，從整體財政角度來看，這筆收入未必具決定性作用。司長亦曾表示，增加稅收並非主要考量。在此情況下，我建議特區政府未來應密切監察取消“一換一”計劃後的實際情況，包括電動車銷量、新登記燃油車的數字，以及整體車輛的數量變化，並適時考慮作出調整。主席，另一項我希望提出的關注，是與上述政策高度相關的燃油成本問題。若然未來有更多市民繼續選用和購買燃油車，在近期中東局勢緊張導致國際油價大幅波動、且預期將於高位維持一段相當長時間的背景下，對市民、物流和運輸等行業均會構成持續且非常沉重的壓力。我非常樂見早前特區政府作出如“及時雨”般的回應，推出18億元的補貼措施，這項措施能夠紓緩企業的用油成本。當然，這項措施屬短期性質，旨在應對燃眉之急。長遠而言，單靠補貼並非可持續之策。汽油稅自1998年以來從未作出調整，相對地，進一步降低稅率亦不太現實。因此，我希望有關部門未來可以重點研究本港油價長期偏高、位處全球最貴水平的現象，並持續檢視市場的競爭情況，以確保市場公平運作，令營運商可以賺取合理利潤之餘，亦同時能夠減少市民和企業所需承擔的合理成本和支出。最後，我想簡單談談北部都會區的發展。北部都會區是香港未來發展非常重要的引擎，而發展效率將是關鍵因素之一。現時市區發展經過多年的制度演變，程序相對複雜，適合成熟的市場環境和城市環境。然而，對於北部都會區這類大規模、策略性的關鍵發展任務，透過制定專屬法例，以制度創新、拆牆鬆綁，以及加快審批流程，可以引入更多市場力量，以更高效率推動和支持北部都會區發展，我認為屬非常合理且理想的做法。因此，我十分期待政府盡快提交相關的立法建議，讓社會可以進一步推進北部都會區的發展和討論。整體而言，我非常支持本年度財政預算案的方向，同時亦希望特區政府能夠持續檢視和優化措施，確保在改善政府財政狀況的同時，能夠更精準地回應市民的需要。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 91, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260422-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_APH_00091" }