CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464511, "HansardID": 8297, "MeetingDate": "2026-04-22T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 241, "SpeakerName": "方國珊 / CHRISTINE FONG", "Speeches": "方國珊議員：多謝代理主席。本人就《2026年撥款條例草案》發言。首先，我支持政府在今年制訂一份既能兼顧民生、並着眼長遠發展的財政預算案。但我必須告訴政府，各部門在執行及管制下，必須用心監察我們的民脂民膏，必須謹慎執行及監管，切勿令市民及立法會失望。各部門需要多走幾步、實事求是，以及用心執行及落實政策。在“招標妥”方面，宏福苑事件令社會更關注樓宇維修。發展局預留30億元推行“樓宇更新大行動2.0”，並建議撥款3億元資助市建局推行加強版“招標妥”，對此本人表示歡迎。其中2億元用於為使用“招標妥”的業主提供費用寬減資助，1億元供市建局成立一間子公司，作為顧問協助屋苑招標和審標。此舉有助業主尤其是“三無大廈”業主以更公開及具競爭性的方式進行招標，設立預審名單，期望當局切實為市民做好守門員的角色。另外，當局撥款超過10億元推行“優化升降機資助計劃”，該計劃將減輕舊樓業主的經濟負擔，推動大量老舊電梯的更新改造工程。在消防安全方面，政府已為消防處預留約93.8億元撥款，展現了強化消防安全治理的決心。然而，公帑必須善用。預算雖然側重於裝備更新，但我必須強調，監督消防承辦商的表現，絕不能單憑審閱報告而隔空把脈。我促請消防處落實定期突擊巡查機制，深入檢視大廈消防設備和逃生通道，將隱患消滅於萌芽狀態，這樣才能夠真正回應社會訴求，特別是舊樓居民對消防安全的憂慮，杜絕虛報和瞞報的現象。在預算增加的同時，我們卻看到人員編制有所縮減。我深切關注這樣會否增加前線人員的工作壓力，進而削弱服務質素。局方必須審慎評估人手分配。此外，隨着大灣區一體化發展，消防喉和裝置標準化及技術接軌已經是大勢所趨。政府應積極推動相關標準對接，利用區域協作提升裝備的通用性和成本效益，打造區域消防安全共同體。針對消防裝置，目前存在主動裝置和被動裝置(例如防煙門)由不同部門分管的情況。這種權責交疊情況，往往成為執法漏洞。我建議政府推動跨部門聯合巡查機制，打破部門藩籬，提供一站式監管方案，全面根治消防死角。除了完善制度外，每個家庭的第一道防線同樣至為關鍵。我想特別提及家居安全的“防火三寶”，包括滅火筒、滅火氈及獨立火警偵測器。我促請消防處加速擴展“物聯網火警偵測系統先導計劃”，利用科技手段實現全天候自動監測，將香港樓宇消防安全提升至現代化、智能化的新高度。消防安全並無路人甲，我們不可以單靠消防員的英勇。我們必須嚴格遵守各項消防措施，確保任何消防裝置停用時，資訊必須絕對透明，不能為了工程便利而罔顧人命。在旅遊發展方面，政府近年透過改善碼頭、洗手間及行山徑等設施方便旅客和市民。預算案向旅發局撥款16.6億元，以提升本港旅遊吸引力。西貢擁有地質公園、萬宜水庫、東壩等特色景點，期望政府善用資源，帶動本土經濟之餘，能夠增加居民、商户及交通行業的收入。在青少年發展方面，我支持繼續撥款予“共創明‘Teen’計劃”，作為青少年發展及扶貧的重點項目，至今已惠及超過1萬名學生。配合預算案向兒童發展基金額外注資1.8億元，以及新增約3 600個政府及公營機構實習名額。在長者福利方面，下年度起，社區照顧服務券將增至16 000張，長者院舍照顧服務券亦將增至7 000張，每年投放超過30億元。與此同時，跨境安老支援亦不斷加強，包括“廣東院舍照顧服務計劃”已擴展至26間機構。我期望政府繼續拓展銀髮市場。至於對接國家“十五五”規劃的香港五年規劃，會將土地房屋、安老、醫療及教育納入規劃，增加實質民生效益。香港作為國際金融中心，政府需要降低制度入市成本、加速新興資產市場化，並透過制度改革，鞏固香港離岸人民幣樞紐地位，提升國際競爭力。至於北部都會區的發展，須透過專屬法例加快建設，並推動“產學研”深度融合。政府除了從外匯基金調撥1,500億元支持重大基建外，亦針對河套香港園區、新田科技城、洪水橋產業園等核心項目，注資超過400億元，並成立專責公司及創投基金，加快土地平整及產業引進。在河套香港園區的港深創新及科技園，生命健康研發院獲撥款60億元。另外，政府建議預留約2.2億元在元朗建設“國家製造業創新中心”。香港可透過協助國家及灣區研發，無論是產品出海，除了做好“超級聯繫人”外，更重要的是增加香港產業創造經濟的能力，方能讓香港市民共享成果。最後，本人作為新界東南區的直選議員，我非常關注基本工程開支涉及1,280億元，以及其他大型工程。本人支持水務改善工程，包括水管更換、鄉郊排污、翻新沙田廢物轉運站、沙田T4號主幹路工程、安達臣道石礦場岩洞設施、石鼓洲I․PARK的焚化爐、六號幹線、T2主幹路的隧道、中九龍繞道，以及東九龍智慧綠色集體運輸系統。代理主席，我謹此陳辭，支持《條例草案》。", "SeqNum": 94, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260422-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_FKS_00094" }