CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464483, "HansardID": 8297, "MeetingDate": "2026-04-22T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 257, "SpeakerName": "洪錦鉉 / HUNG KAM-IN", "Speeches": "洪錦鉉議員：主席，本人首先感謝立法會研究及資訊部編製的《研究簡報》，亦感謝政府部門詳細回答立法會議員就財政預算案的提問，以及高級官員出席立法會財政預算案特別會議逐一回答議員的詢問，讓我們能更清晰掌握政府的財政狀況與政策重點。這份預算案主動對接國家“十五五”規劃，特區政府亦將首次制定香港五年規劃，展現長遠視野，本人表示支持。香港正處於經濟轉型的關鍵時刻，我將從工商、經濟、金融等4方面提出建議，以期化挑戰為機遇。一、銀髮經濟。我們要化“人口壓力”為“增長動力”。根據政府統計處數據，2023年65歲或以上長者人口約164萬人，佔總人口22.8%，預計到2043年將進一步增至267萬人，佔比高達35%。若計入通脹與人口增長因素，2024年60歲以上人士消費總額已超過3,420億元，預計2046年更將攀升至7,450億元，足見銀髮消費力蘊藏着龐大商機。面對如此龐大的長者人口規模與消費潛力，我們不僅要有“老有所養”、“老有所安”的思維，更要積極化“銀髮壓力”為“白銀動力”，將長壽社會轉型為創新與消費的新增長引擎。正所謂“老驥伏櫪，志在千里”。我相信我們身邊有很多銀髮朋友在各行各業作出貢獻，本港長者經驗豐富、智慧充沛，完全有能力繼續貢獻社會。因此，政府應以更具前瞻性的策略，充分釋放銀髮經濟的巨大潛力。面對人口老齡化與銀髮經濟新機遇，政府可借鑒內地與日本經驗，系統性推動智能健康、退休理財、適老住宅等產業發展，形成完整產業鏈。日本在2000年實施《介護保險法》，成功將長者護理服務市場化，不僅紓解財政壓力，更催生龐大的銀髮產業；內地“十五五”規劃亦明確積極應對人口老齡化，銀髮經濟將成為新一輪增長點。在此基礎上，本人建議推出稅務優惠，鼓勵投資適老住宅，並將樂齡科技納入醫療券，成立“銀髮科技中心”推動研發，釋放龐大的銀髮消費力。二、中小企支援。我們要為中小企注入活水，固本培元。中小企佔香港企業總數逾98%，是本地經濟的“脊樑”，僱用超過116萬人，為社會創造大量就業機會。然而，多項調查顯示資本不足仍是中小企創新轉型的主要障礙，部分資助計劃的申請程序亦較為繁複。“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。正因如此，政府宜進一步簡化資助手續、加快審批，並考慮設立“中小企發展基金”，提供長期低息資金，特別是在人工智能、綠色科技等領域，為中小企升級轉型注入關鍵的“源頭活水”。三、培養AI人才刻不容緩，決勝未來。根據香港生產力促進局2025年《香港企業AI應用趨勢調查》，本港近九成企業已使用AI工具，但缺乏專業人才仍是最大障礙。例如，一家本地物流公司雖然引入了AI排程系統，但因缺乏專業工程師，未能充分發揮效益。調查亦顯示，88%受訪員工每天使用AI工具，但不足三成曾接受系統化培訓，反映人才斷層問題仍然嚴重。在國際競爭中，快人一步，方能勝人一籌。新加坡和深圳近年已加強AI人才培育力度，設立跨境培訓基金及專業認證制度，令香港面臨更大壓力。我們需有“長風破浪會有時、直掛雲帆濟滄海”的決心，加大人才培育力度。在這個背景下，本人建議設立專項“AI人才培育計劃”，並主動融入大灣區，成立“AI終身教育聯盟”，建立學分互認制度。同時，優化稅收與簽證政策，吸引國際高端人才。透過獎學金、跨界在職培訓及微證書制度，既能提升本地專業水平，亦能匯聚外來力量，構建香港的新質生產力。四、黃金市場。我們要鞏固樞紐，提升話語權。香港作為全球第三大黃金交易中心，擁有逾百年歷史。2025年11月香港黃金交易所九九金日均成交額已達29億港元，同比增長超過兩倍，顯示市場活力強勁。“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。我們的目標是將香港從重要的黃金現貨市場，升級為立足亞洲、以人民幣計價的全球黃金交易與定價樞紐。要實現這一目標，可從3方面着手：一是加快擴建高規格儲存設施；二是支持推出更多人民幣計價產品，探索區塊鏈等創新應用；三是加強與上海黃金交易所合作，設立“國際黃金論壇”，為“一帶一路”提供服務，從而真正提升香港在全球市場的話語權。主席，全球局勢變化既是挑戰，亦是機遇。期望政府與社會攜手，讓銀髮煥發光彩，為中小企注入活水，讓AI積蓄動能，令黃金閃耀光芒。唯有如此，香港才能保持韌性，持續鞏固我們的競爭優勢。主席，我謹此陳辭。多謝。", "SeqNum": 66, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260422-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_HKI_00066" }