CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464485, "HansardID": 8297, "MeetingDate": "2026-04-22T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 275, "SpeakerName": "鄧銘心 / MICHELLE TANG", "Speeches": "鄧銘心議員：多謝代理主席。全球政治經濟形勢複雜多變，地緣局勢持續波動，財政司司長的最新一份財政預算案立足當下，布局長遠，既穩定經濟、穩定信心，亦為香港的未來發展奠定基礎，值得社會各界支持。今年是國家“十五五”規劃開局之年，香港必須更主動融入及服務國家發展大局，發揮“一國兩制”的獨特優勢。我樂見預算案緊扣這個核心方向，透過加大基建投資、設立產業引導基金、優化稅務安排，以及培育創科人才等一系列措施，為香港搭上國家高質量發展的快車創造有利條件。特別是預算案提出，從外匯基金轉撥資金支持北部都會區建設，並透過發債加強、加快落實基建，更是推動本港新質生產力發展的長遠謀略。本人認為特區政府亦應與國家部委建立高層次的協作機制，便利內地企業善用香港這平台走出去，推動本地企業與內地高增值品牌併船出海，在“一帶一路”等新興市場開拓更大的發展空間。北部都會區是香港未來發展的關鍵引擎。我全力支持政府盡快提交並落實北部都會區的專屬法例，精簡審批流程，提升發展效率。本人亦贊成以片區開發等創新模式推出土地，引入更具彈性的地價繳付安排，並透過稅務優惠及營運期支援，吸引更多私人資本參與基建，加快釋放北都的增長潛能。北都發展更是必須對接國家“十五五”規劃，與整個粵港澳大灣區的創科布局緊密銜接，並在河套地區推動更具突破性的跨境政策創新，真正做到人流、物流、資金流、數據流等生產要素的高效流動，實現產業協同發展。代理主席，我作為工程界一員，特別關注建造業提升質素及質量的發展。政府向“建造業創新及科技基金”注資，並預留資源檢視建築的標準，推動AI應用，有助業界升級轉型。我期望當局在北都等新發展區鼓勵業界先行先試，運用數碼設計及智能工地管理等新技術、新工藝，務求以創新降低成本，以科技增加效益，進一步提升香港工程品牌的國際競爭力。同時，政府預計未來幾年，基本工程開支將維持在每年1,280億元的水平。我在立法會財委會審議開支預算的特別會議上，亦曾向官員表達業界的憂慮。隨着通脹持續，建築成本不斷上升，政府會否因為財政壓力，最終要透過削減人手或薪酬控制成本，甚至突然叫停個別項目？這樣會嚴重影響工程界從業員的生計及工程的質量。我樂見政府官員表明，當局未來幾年將維持相若的基本工程開支，為業界提供合理預期，此舉十分值得肯定。我更希望政府透過制定本港首份五年規劃，為工程建造行業提供清晰及穩定的發展藍圖，讓業界能夠安心規劃，投放資源。此外，隨着未來多個大型項目基建上馬，行業對人才的需求日趨龐大。我希望政府重視專業人才培訓及他們的工作前景。我樂見政府撥款增加建造業的培訓學額，但當局更需聯同業界對人力資源作出精準規劃，持續投放資源，推出更具吸引力的政策，並優化專業認證制度，以吸納及挽留年輕人入行，從而確保人力供應及基建步伐能夠互相配合，避免出現“有工程、無人才”或業界經常說的“一時飽死、一時餓死”的局面。預算案亦展現了政府對民生的關懷。就大埔火災的善後工作，特區政府預留資金支援災民的長遠居住安排，這份承擔十分值得肯定。我期望當局加強跨部門合作，確保重建及安置工作公開透明、高效有序，並從事件中汲取教訓，全面檢視樓宇安全及消防制度，防患於未然，同時繼續推動“樓宇更新大行動2.0”及優化相關的資助計劃，幫助提升舊樓安全，保障市民的生命財產。近期，國際油價飆升，既影響各行各業，亦加重市民的生活負擔。政府於4月9日宣布4項臨時支援措施，而翌日立法會財委會亦很快地通過了18億元的柴油補貼撥款，體現了行政立法的良性互動，急市民所急。然而，我當時亦向政府官員提出，油價高企對工程業界的影響同樣不容忽視，重型機械運作及物料運輸成本大增，石油副產品價格上升，均會推高工程預算，甚至影響基建進度。我促請政府繼續密切監察情況，為工程及建造業界提供更適切的資助。同時，當局應盡快檢視燃油市場定價的機制及監管安排，提升透明度與競爭性，以確保油價真正做到“有升有減”，惠及市民和業界。代理主席，引進辦日前公布第六批共22家重點企業的名單，至今已累計有124家重點企業落户，預計未來幾年為香港帶來共730億元投資，並創造25 000個職位，為香港的產業升級及人才發展注入強大力量，令人鼓舞。我認為人才是香港最重要的資產，政府定下目標，教資會於2026-2027學年將資助大學學生修讀與STEAM有關學科的比例提升至35%，並讓60%學生修讀與香港發展為“八大中心”相關的學科，這些均十分值得支持。然而，政策的終極目標應是確保學生能夠學以致用。當局應建立畢業生就業追蹤及人才庫數據，為學生及業界做好職業配對，避免資源錯配，讓年輕人在畢業後能夠真正發揮所長。這才是專上教育和職業專才教育政策的成功關鍵，以助力香港實現更高質量的發展。代理主席，我謹此陳辭，支持通過《2026年撥款條例草案》。多謝。", "SeqNum": 68, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260422-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TMS_00068" }