CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464525, "HansardID": 8297, "MeetingDate": "2026-04-22T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 236, "SpeakerName": "黃錦輝 / WILLIAM WONG", "Speeches": "黃錦輝議員：多謝主席。我發言支持《2026年撥款條例草案》。今年財政預算案以“創科驅動”為主題開首，足見政府對於創科發展的重視。我十分肯定司長在財政偏緊的情況下，仍保持對創科及教育的投入，例如向河套園區、新田科技城、洪水橋產業園各注資100億元；另外，亦撥出100億元貸款額支持北都大學城的建設。我相信唯有堅持對創科與教育的長遠投資，香港才能加快經濟轉型，推動國際創科中心的建設，在激烈的國際競爭下樹立優勢。對於今年預算案，我有以下意見。第一，深化“AI+”產業發展，適應智能經濟新形態。預算案積極落實“人工智能+”發展，強調AI賦能產業發展和公共服務，在加強全民AI培訓、AI基建、數碼運用等方面均有所着墨。其中，司長提出成立“AI+與產業發展策略委員會”，為加速“AI+”產業發展制訂策略，這回應了我過去一直呼籲政府制訂長遠“AI+策略”的建議。我建議該委員會結合香港人工智能研發院，進一步聚焦發展AI垂直領域大模型，建立行業數據庫，並加強資助中小企接入各類AI工具，賦能企業發展，加快“產業AI化”落地。此外，今年兩會的政府工作報告首次提出“智能經濟新形態”，尤其是智能體(AI Agent)出現爆發式發展，為產業發展帶來範式轉變，同時亦有助降低創業門檻，輔助大眾創業，可以預期整個商業邏輯將出現劇變。我期望該委員會能協助研究並制訂策略，協助企業及個人適應AI驅動下的工作流程再造(process re-engineering)，強化人機協作能力，提升社會整體生產力和競爭力。第二，提升全民AI素養。教育、科技、人才協同發展亦是預算案的焦點所在。不過，近年社會往往聚焦於科技突破、產業效益、經濟成果等方面，但在“智能經濟新形態”下，人機協作的能力至為關鍵，面對數智化轉型，我們要積極提升全民AI素養。但除了AI的硬知識及技能外，更要強化市民正當使用AI技術的風險意識及倫理觀念，例如私隱及數據安全、知識產權規範、AI使用道德等，協助新一代在科技顛覆下保持韌性及道德自覺。預算案建議撥款5,000萬元進行全民AI培訓，建議培訓內容應兼具技能、道德及風險意識的提升，協助市民建立全面的AI素養。而且需照顧長者、家庭照顧者、弱勢社群的需要，避免加深數碼鴻溝的社會問題，讓科技真正能夠惠及全民。此外，面對AI的衝擊，政府把僱員再培訓局升格為“技能提升局”，提供AI應用技能培訓。我經常強調，香港發展創科，不僅需要頂尖研究人員，更需要各類中層技術人員的配合，建議“技能提升局”與業界緊密溝通，推出更多切合業界需求的AI技能課程，讓就業人士的技能與時並進。第三，善用AI降低節流措施影響。在“資源效率優化計劃”下，大中小學今年亦會受到2%的開支削減影響，政府應協助學校加強AI應用，以科技彌補開支削減的影響，以維持教育質量及水平。“優質教育基金”預留20億元促進學校推行數字教育，資助開展校本AI教育項目。近年，AI技術發展非常迅速，我欣見教育局主動為學校介紹市場上的教育科技資源及方案。我在此進一步建議，局方可以考慮培育更多AI種子教師，讓數字教育發展切合時代步伐。此外，為控制開支，公務員編制縮減至188 000個職位。為維持公共服務的效率和服務質素，政府應深化AI工具運用，例如開發政務垂直大模型，協助公務員處理公文、行政及審批工作。同時，政府內部亦要打通數據孤島的情況，讓AI能真正發揮效能。另外，日前，在香港國際創科展(InnoEX)上，政府展出不同部門已逐漸使用的具身智能科技，輔助日常工作，未來政府可進一步資助開發更多公務具身智能應用，讓公共服務提質增效。此外，面對政府的AI開發項目越來越多，政府應設立一套“AI系統開發項目管理標準”，制訂管理框架，協助數字政策辦公室(DPO)監察各項目的開發情況，通過制訂統一管理標準，增強開發過程中的透明度、可靠性、合規性及可檢測性。第四，推進發展時，亦要防範安全威脅。上星期三的“全民國家安全教育日”，強調發展與安全相輔相成。預算案提到將加大對量子科技等未來產業的投資。量子科技可為科研創新帶來突破，為香港創造新經濟增長點，但亦有人擔心，量子計算強大的運算能力能破解現存各類加密技術，對現有網絡及數據安全構成重大威脅。新加坡去年編撰了“量子安全手冊”，協助機構完成量子安全遷移所需的準備，另外，當地亦推出“量子就緒指數”，讓企業評估其應對量子攻擊的準備情況。我建議政府在推進創新產業發展時，亦要防範數據及金融安全風險，制訂相關安全政策及框架，強化安全體系的建設。香港正制定首份五年規劃以對接“十五五”發展，這份預算案是“十五五”開局之年的首份預算案，意義深遠。預算案中強調AI+發展、推動未來產業、鞏固國際人才集聚高地等方向，均切合國家對香港的定位。我認為這份預算案，能夠正面回應時代及科技發展的要求，提升應對地緣政治風險的韌性，並讓香港能(計時器響起)......", "SeqNum": 108, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260422-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_WWKF_00108" }