CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464516, "HansardID": 8297, "MeetingDate": "2026-04-22T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 268, "SpeakerName": "黃永威 / RAY WONG", "Speeches": "黃永威議員：本人發言支持《2026年撥款條例草案》。今年財政預算案正如經民聯早前形容，是“對接‘十五五’、發揮優勢、破局立新、投資未來”。預算案展現了穩中求進、務實擔當的作風，既能穩定財政、惠及民生，更為更多產業開拓了廣闊空間，為香港高質量發展注入強勁動力。特區政府預計經營帳目恢復盈餘、財政重回穩健軌道，這一切來之不易，充分證明特區政府理財有道、施政有為，值得社會各界肯定。作為代表工業界的議員，本人最關注的是工業轉型和突破。香港工業總會與本人都重視新質生產力，其實是產業演進的必然和必需過程。工業的升級轉型，核心在於科技賦能，除了廣為人知的人工智能外，更要發揮企業主導和協同共進的作用。預算案的措施範圍廣泛，本人會集中5個關鍵範疇提出一些意見，分別是創新科技、產業升級、金融賦能、內聯外通及民生安居。第一，創新科技，利用新質生產力激活發展新引擎。本屆政府以創科為核心引擎，方向十分正確。發展工業，首先要資本帶動。預算案持續加碼，注資“創科產業引導基金”和港投公司，措施值得肯定。經民聯和我都認為在爭取耐心資本的同時，更要進取地引入官方的“大膽資本”，以及提供容錯空間，同時向高科技公司提供更完善的津貼和稅務優惠，鼓勵私人公司投入創科。其次是北都的未來。北部佔香港約三分之一的面積，對工業發展影響深遠。因此，我們必須加快河套深港科技創新合作區建設，推進中試平台和成果轉化，讓“香港研發、灣區製造”真正落地。接下來是賦能工業。政府成立“AI+與產業發展策略委員會”是精準把握時機，我希望政府可以創造AI相關價值，密切關注AI行業的應用方式，重點引導行業運用AI強化人力技能和專業知識，而並非取代人力。我們看到鄰近的新加坡主動為特定企業提供免費大模型算力，進而擴展至其他行業，以鼓勵行業加速轉型。當然，各行各業的特性各有不同，因此AI應用方式和從業者的影響都各有不同，需要有針對性規劃。利用AI帶動經濟成長，為市民創造優質工作、提供工作新機遇。另外，我建議“政、產、學、研、投”5方面都要深度協同，提供全方位技術支援，防止項目“爛尾”；同時放寬資助上限，容許企業同步推進多個受資助項目，令企業勇於創新、加速落地。第二，產業升級，以新型工業重構經濟骨架。香港必須堅定推行新質生產力，用高端製造配合本地研發優勢，“撐起”香港的長遠競爭力。首先是要精準布局，重點發展先進製造、電子科技、大健康等產業。其次是以數據賦能，打造大型產業數據庫，開放實時數據，便利企業調整策略和配置資源。接着就是推動綠色轉型，推動傳統工業進行“高、智、綠”轉型，支持設備升級和減碳增效。我們應該鼓勵香港企業將研發開支用於大灣區產業化項目，聯同大灣區內地政府或民間資本，設立研發轉化基金，支持具潛力的技術，實現規模化生產。另外，工業界可以在香港和大灣區城市同步設立孵化器，為初創企業提供跨境輔導和資源對接，打通“科研、中試、量產、出海”的生產線。第三，金融賦能，鞏固金融中心，服務國家戰略。金融是香港的最大優勢之一，必須乘勢而上。可以鞏固股市、家族辦公室和人民幣業務這三大支柱，主動爭取中概股回流，強化離岸人民幣中心地位。在貿易中心方面，要優化海運和大宗商品稅務優惠，更可以建設跨國供應鏈管理中心。例如研究為在香港進行黃金交易和結算的合資格機構提供稅務優惠，持續推動兩地黃金市場互聯互通，加強香港黃金市場結算平台的高效建設及與國際接軌。對於中小企，就更需要“金融賦能”。雖然政府將會推出“中小企保障易”先導計劃，但面對現時經濟不穩定的挑戰，我們建議針對企業“出海”和轉型提供更多利息補貼。另外，如果可以將“BUD專項基金”的資助比例由現時的1：3提升至1：2，甚至1：1就更加好。第四，內聯外通，利用背靠祖國，拓展全球發展空間。面對現時複雜的國際格局，香港發揮“超級聯繫人”的角色更為重要。首先是內聯大灣區，深化數據互通、人員往來及資源流動，推進大灣區算力網建設，同時維護灣區營商便利，而在這方面，北都也發揮了很重要的作用。(主席恢復主持會議)另外，是外通全球，積極拓展東盟、中東等新興市場，增設相關地區的經貿辦，幫助港商打破壁壘、快搶訂單；繼而是用好信保局的支援，延長放寬付貨前的保險，穩定中小企出口信心。然後是併船出海，香港要成為內地企業走向世界的首選平台，提供法律、融資、風控、仲裁等一站式服務。第五，關愛民生，以務實紓困，讓各位市民共享發展成果。財政改善，必須用之於民。近期中東局勢持續緊張，香港油價位高“世一”。雖然政府已公布4項臨時措施，但本人建議政府可設立油價價格透明基準線，獎勵配合這個基準線的油商；同時，將商用電單車和外賣員納入資助範圍，減輕勞工界的負擔。在舊樓宇的消防方面，優化樓宇更新資助，推動智能消防IoT系統，為“三無大廈”提供代辦工程，進一步保障居民安全。在安老支持方面，可以延續並優化長者醫療券，研究擴大使用範圍至優質“銀色產業”產品。在中小企支援方面，要盡快落實“中小企保障易”，並優化“電商易”，資助企業聘請電商人才，破解人才荒。主席，香港需要“實幹興工，群策共贏”。今年預算案目標清晰、實事求是，完全契合“十五五”規劃，對準香港未來5年的規劃。然而，要做到惠及民生，還要做到以下3個決心：第一個決心是定下時間表和路線圖，重大項目必須“掛圖作戰”、按期兌現；第二個決心是加強內聯外通，深度融入國家發展大局，拓展國際朋友圈；第三個決心是加快高質量發展，以新質生產力驅動經濟全面起飛。本人全力支持《條例草案》通過，與政府同心協力，讓香港經濟穩中有進，讓香港工業再創輝煌，讓香港市民可以共享經濟繁榮。我謹此陳辭，多謝主席。", "SeqNum": 99, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260422-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_WWW_00099" }