CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464497, "HansardID": 8297, "MeetingDate": "2026-04-22T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 253, "SpeakerName": "姚祖輝 / ANDREW YAO", "Speeches": "姚祖輝議員：代理主席，今年財政預算案公布，香港對外貿易向好，私人消費回升，固定資產投資增長，已經連續3年全年整體經濟增長有上升的趨勢，這是非常好的勢頭。最近公布的今年首兩個月出口貿易增長分別是34%和25%，增長強勁。根據世界貿易組織的資料，香港去年商品貿易總額達到1.59萬億美元，按年增長17.5%，全球排名上升至第五位。這些數字為香港經濟打下強心針，但我們亦不可以掉以輕心。我們最近看到全球地緣政治混亂不安，戰事持續，油價高企，香港的企業尤其中小企步步為營。我很高興看到財政預算案有支援本地企業的措施：第一，包括向“BUD專項基金”注資2億元；第二，當中“申請易”的資助上限由10萬元提高至15萬元；第三，香港出口信用保險局支持中小企開拓風險較高的新興市場等，這些都是很好的“撐企業”措施。但是，香港作為一個外向型經濟體，面對複雜和外部環境的變遷，企業不論是守住本業或開拓新業務也不容易。先前經濟不太明朗，我們要“限米煮限飯”。現時趁着經濟狀況好轉，我希望政府可以對中小企再“鬆手”些，為中小企提供更多助力，包括資助是否可以再提升，以及令中小企業更容易、更快捷得到支持。因為支持的不單是36萬間中小企業，亦與全港120萬名“打工仔”的飯碗有關。我一直支持香港政府支援企業升級轉型，我支持財政預算案提出：第一，成立“AI+與產業發展策略委員會”；第二，我支持“新型工業化資助計劃”，協助企業設立智能化生產線；第三，我支持“新型工業菁英企業培育計劃”，以扶持本港新型工業發展和有貢獻的高增長企業，對培育“本地薑”龍頭企業而言，有積極和支持的作用。香港發展未來產業，與北部都會區是密不可分。港澳辦夏寶龍主任上星期提到，香港將會首次制定五年規劃。我們的規劃應具備科學性和前瞻性，北部都會區要以教育和科技為引擎，推動產學研協同，以及要以教育、科技、人才一體化作為發展。預算案提到，北都大學城當中的洪水橋部分大學用地的平整，將會在年內完成，大概有9公頃的土地，十分合適做好“產研學”當中的產業和應用。我期待可以預留一部分地方讓年輕人做科創和孵化的空間，甚至發展成為大學創新創業園。北都大學城有背靠粵港澳大灣區的優勢，我們應該想想這個優勢可以如何加以運用。眾所周知，深圳有很多科創企業，但他們的企業在產品和應用場景中會面對一些問題。香港的大學是否可以想想如何在應用方面做得更好？我們可否主動爭取香港的大學前去幫助深圳的企業，解決其痛點？或者有部分成為一個誘因，讓這些公司會在北部都會區設立分公司，落户香港。我相信對兩地企業的產業發展將會是互惠共贏的。代理主席，我想說說關於預算案協助內地企業“走出去”的部分。我和香港中華總商會一直倡議要對接國家“十五五”規劃，積極參與國家擴大高水平對外開放，發揮香港的專業服務優勢，以及協助內地企業“走出去”，將香港打造成企業“出海”首選基地。我很高興看到預算案提出，政府的內地企業出海專班會吸引內地企業，以香港作為出海基地。剛剛上星期，我看到貿發局已經出台一個名為“出海專班跨界別專業服務平台”的網站，當中有金融、法律、會計、稅務及商業諮詢、物流及運輸、設計、市場推廣及品牌管理等不同服務提供商的資料，可以根據不同的服務類別和“出海”市場，搜尋服務提供商，就好像以往的“黃頁”一樣。我認為香港企業均希望可以在平台名單當中，但在平台掛名後，如何才可以接觸到內地企業？如何才能做得成生意？而對於內地企業而言，會否花多眼亂，不知如何選擇？第二，我建議政府方面可否善用香港各大商會的網絡。商會會員涉及各行各業，專業服務是內地“出海”所需的“彈藥”。我們要做好對接工作。我希望當局可以與商會合作，一起舉辦企業博覽、交流團等，讓香港企業可以更主動地協助“出海”的工作。第三，我亦希望強調，我們首要協助“出海”的是內地的頭部企業，包括實力雄厚的國企、央企及內地龍頭民企。我建議政府駐內地的經貿辦事處可以主動出擊，接觸這些龍頭企業。招商引資要日日做、天天做，我樂見政府下半年會公布優惠政策包詳情。我留意到預算案指出，會根據：1)企業所屬行業；2)技術水平；3)將會為香港帶來經濟效益；以及4)就業，以考慮批地、財政資助、稅務減免等安排。我希望優惠政策包是靈活和有彈性的，對企業而言，希望會有更加大的吸引力。香港要鞏固國際金融、貿易中心和航運物流樞紐的地位，一定不可以靠“食老本”。香港在航運方面，面對鄰近地方港口的競爭，吞吐量每年下跌。我樂見預算案有關建立智慧港口、發展高增值海運服務，以及綠色航運等措施。我希望香港可以加強與內地港口的互聯互通。我3月份在全國人大亦提出了一個建議，希望香港的葵涌、深圳的鹽田，以及廣州的南沙可以組成一個“組合港”，甚至可以將部分貨源分流至香港，既可增加香港的吞吐量，亦可以縮短內地港口船舶的輪候時間。最後，在金融方面，我想談談建立國際黃金交易市場。政府說會研究，為香港進行黃金交易和結算的合資格企業或機構提供稅務優惠，這是非常好的誘因，我希望可以促進香港黃金交易市場的發展。我亦十分支持機場金庫擴容，甚至應該要快馬加鞭，做快一點，做大一點，亦希望中央可考慮把中央黃金儲備投放更多在香港，因為將有助建立香港作為國際黃金交易市場的地位，亦有利於促進我們黃金及貴金屬的交易買賣活動。代理主席，香港目前市場氣氛好轉，出口貿易向好，是拚經濟、謀發展的新階段。香港要對接國家“十五五”規劃，以創科驅動，培育新質生產力，令經濟產業多元化。我希望香港政府對本地企業有更多的支持，讓商界可以更好地為香港經濟產業發展作出貢獻，擔當香港經濟發展的主力軍。我謹此陳辭，支持《2026年撥款條例草案》。多謝。", "SeqNum": 80, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260422-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YCF_00080" }