CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1464529, "HansardID": 8297, "MeetingDate": "2026-04-22T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 254, "SpeakerName": "姚銘 / YIU MING", "Speeches": "姚銘議員：多謝主席。我發言支持《2026年撥款條例草案》。北部都會區肩負香港發展新引擎的戰略使命，現時國際環境複雜多變，加快北部都會區的發展，積極融入國家大局，至關重要。本次預算案清晰展現特區政府推動北部都會區建設的堅定決心。北都自2021年提出至今，各項規劃建設已取得階段性成果，包括多次精簡發展程序，加快進度。為推動北部都會區發展提速提效，北都條例亦將於今年推出。在交通基建方面，北環線、港深西部鐵路、北都公路等重大項目正逐步推動和落成，北都發展將會進入全面實施的關鍵階段，各項工程按計劃推進。特區政府在此過程中的工作，值得我們肯定。隨着北都基建發展逐步上軌道，本人認為，發展不僅僅是硬件建設，更要堅持以人為本。北都發展概念提出初時，除了為香港提供新的發展機遇，更旨在解決過往新市鎮發展中存在的“職住不均”、配套不足、社區功能單一等問題。由此，在發展中，我們應透過提速基建、完善產業配套、優化居住空間及環境保育，打造一個宜居、宜業、宜遊的全面均衡社區，實現北都從“造城”到“造幸福”的目標。本次預算案中，對北都發展提出一系列大刀闊斧的支援措施，包括向河套香港園區公司、新田科技城專屬公司及洪水橋產業園有限公司各注入100億元，並預留專用款項支持北都及其他大型基建，本人對此表示大力支持。此舉力度空前，相信能夠加速北都創科產業發展，推動盡快形成上中下游的完整生態圈，為區內居民提供更多就業機會，並創造更優質的生活社區。作為新界北議員，本人親身感受到居民對這些發展的期待，相信資金的注入能夠轉化為當區實實在在的經濟活力與民生福祉。然而，加快發展的同時，我們必須配以嚴格監察及透明機制。本人建議當局研究設立清晰的發展時間表與路線圖，並為各園區的發展設立具體KPI，定期向立法會匯報進度。同時加強風險管理，制訂完善的應變方案，確保公帑用得其所。此外，預算案建議撥款2億元推出“北都城鄉共融基金”先導計劃，本人認為此舉能為北都注入文化溫度，建議參考廣東省的“百千萬工程”，採取政府、市場與社區三方協作模式，並在土地用途、審批程序及基建配套上拆牆鬆綁，以解決偏遠鄉村在交通與排污等方面的瓶頸問題。同時，先導計劃亦有助保育圍村文化與歷史建築，讓保育與發展並存，真正實現“城鄉共融”。主席，居住環境的優化是構建幸福社區的基礎。本人全力支持推動住宅、商業、社區設施融合，打造“15分鐘生活圈”，讓居民在短距離內滿足日常所需。除政府建議在古洞北興建綜合大樓，設立劍擊館及可舉辦國際級別賽事的游泳館外，本人亦期望可考慮在北都興建大型足球場，用以舉辦大型賽事和表演活動，進一步推動香港的盛事經濟，吸引更多國際盛事落户新界北，為本地青年提供更多運動和文化空間，也為區內經濟注入新動力。在教育配套方面，本人樂見政府短期內會在洪水橋/厦村新發展區推出3幅土地，供資助大學和應用科學大學申請發展校舍，並預留100億元以貸款形式支援相關建設。希望大學城項目能優先上馬，推動“學研產居”一體化。同時，為區內引入優質國際或特色學校，滿足不同家庭的多元化需求，進一步鞏固香港作為國際教育樞紐的地位。不過，在關注大型基建的同時，我們不能忽視與市民生活息息相關的醫療需求。在醫療撥款方面，本人認為預算案的力度仍有待加強。雖然政府已在牛潭尾預留土地作為新醫學院的永久校舍，並計劃發展綜合醫教研醫院，但遠水難救近火，面對公立醫院長期排長龍，天水圍、北區一帶缺乏夜診服務等設施，政府應加強基層醫療的經常性開支，並擴大公私營協作計劃的涵蓋範圍。主席，公營醫療收費改革實施後，我們收到不少居民表示相關申請程序極為繁複，單是表格已有10多頁。最近我收到一宗令人心酸的個案，一名就讀特殊學校的7歲患病兒童需要跟進近10個專科，家庭的照顧壓力已經排山倒海，雖然他正領取傷殘津貼，但申請醫療費用豁免時，其家長需要影印200多頁文件，這些證明對於照顧者而言是很大的壓力，無疑是雪上加霜。我在此建議政府落實跨部門數據互通，除了將自動豁免資格擴大至領取長生津的長者外，亦應考慮涵蓋領取照顧者津貼及傷殘津貼的朋友。同時，政府應針對特殊個案彈性處理，全面簡化審核流程。此舉其實不會增加政府多少開支，卻能減少不少弱勢社群的壓力。隨着北都人口增長，對醫療服務的需求必然會急劇上升，我認為政府應積極為該區引進私營醫院，與公立醫療系統互補。私營醫療不僅能服務本地家庭，同時能滿足大灣區港人回港就醫的需求，提供更全面的醫療服務。另外，私營醫療在生殖科技等高端醫學領域的服務，更能帶動生物科技、藥物研發及專業培訓等完整產業鏈發展，從而完善北都的公私營醫療選擇。此舉既能發揮北都未來私營醫療服務的潛力，也能緩解公營系統的沉重壓力，確保市民病有所醫。此外，本次預算案對於中產的支援有待加強。過去數年，政府曾因為疫情推出每名學生2,500元的學生津貼，這筆款項對基層及中產家庭在應付雜費、課外活動支出上起到了實質的紓緩作用。本人建議政府考慮重推這項津貼。在全球經濟環境複雜、生活成本上升的當下，這2,500元不僅是財政上的補助，更是政府與家庭共渡時艱、重視投資下一代的體現，變相也向年輕人釋出鼓勵生育的信號。我們在北都投入數百億元發展校舍與大學城的同時，亦不應吝嗇對每個家庭直接的教育支援。主席，總體而言，今次預算案在審慎理財與投資未來之間取得了平衡。作為新界北的代表，本人深信建設的初衷在於惠及市民，而中產家庭作為社會的中流砥柱，其福祉不容忽視，政府應在財政預算案中更具體地加強對中產階層的支援。本人期望政府在落實北部都會區藍圖時，能確保資源分配兼顧各階層的需要，讓中產與基層市民都能分享經濟發展紅利，擁有更優質的生活環境與更廣闊的機遇，攜手創建一個真正宜居、宜業的幸福北都。多謝主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 112, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260422-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YM_00112" }