CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1461640, "HansardID": 8284, "MeetingDate": "2026-04-01T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 182, "SpeakerName": "邱達根 / DUNCAN CHIU", "Speeches": "邱達根議員：代理主席，發言前，我先申報，我是廣東省粵港澳合作促進會常務副會長、南沙新區香港服務中心首席聯絡官，亦是前橫琴片區駐港經貿代表處首席代表。在過去10多年來，我積極推動並參與粵港澳大灣區深度合作的工作，也有參與推動內地政策開拓至香港市民和企業的範圍，見證了香港、深圳和廣東省多個城市協同所釋放的巨大潛力。香港擁有國際化金融體系、完善法律制度、簡單低稅制、不同領域的專業人才；深圳具備創新科技實力、企業活力、資金和人才；廣東省不同城市各具優勢。當這些資源和優勢能夠做到互補互通，我們是有條件成為世界最具競爭力的創新基地，甚至發展成為區域經濟樞紐。不過，在“一國兩制”下，既要維護香港與廣東省之間的不同法律、金融及貨幣制度，又要實現高度互聯互通，確實不容易，亦是前所未有，在全世界都找不到類似的例子可供我們借鑒；當然，剛才李浩然議員曾提到一些歐洲國家的範例，但對我們來說，我們所面對的情況也是獨有的，是大灣區的特色。我今日提出的修正案，主要聚焦在推動人流、資金流、物流和信息流的四流互通。我們已多次討論這4方面，它們既是支撐大灣區發展的重要基石，也能真正釋放大灣區的潛力，令大家做到資源互補的共同目標，而制訂共同的KPI是當中最重要的，以達至互利共贏的方向。代理主席，在過去參與大灣區協同合作的過程中，我發現有不少項目均因為一些門户之見、制度不協調等，導致停滯不前。大門開，小門不開。如果我們未能在思維上改變，只顧談大原則，不去落實細節的話，再宏大的藍圖都無法落地。所以，我們應該繼續以一種“先試先行”的精神，在多方面從具體機制入手，透過實踐驗證來推動制度創新，推動協同立法就是其中一項重要工作。首先，推動大灣區人員流動方面，我們要加快專業和職業資格互認及跨境工作便利安排，讓金融、法律、建築、工程等專業人員可以跨境靈活流動，發揮香港服務的優勢，推動產業融合與創新。資金方面，要在可監管和風險可控的前提下，完善人民幣跨境結算與創新金融產品試點，讓更多跨境金融服務能夠支援我們的中小企和創科發展。同時，香港應更好地發揮自身優勢，進一步擔當國際資金通道的角色，協助內地和香港企業實現高質量的“併船出海”。商品與物流方面，新皇崗口岸快將開通，未來通關將會更高效、更無縫。其實，東莞物流園和“經珠港飛”這些例子都有效做到香港和大灣區城市的合作。希望未來在洪水橋新發展區發展成現代物流圈的過程中，政府可思考如何加強與東莞和其他內地城市互動，以做到更好的兩地物流調配。至於信息跨境流動方面，現時已經有《大灣區標準合同》，下一步，我相信政府要考慮如何優化申請標準和系統，並擴大《大灣區標準合同》的適用範圍，讓更多有需要數據流動的企業可以申請做試點。我亦贊成李浩然議員所提出，甚至探索協同立法的方向。推動大灣區融合發展並非零和博弈，而是合作共贏。香港的發展不能夠孤立於灣區之外；灣區的成功，亦離不開與香港的協同合作。現時已經有大量港人定居灣區，本港不少企業亦因大灣區的政策機遇而受惠、成長，證明了香港的繁榮與灣區密不可分。香港可成為政策創新的試驗田，發揮橋樑作用，提升灣區整體競爭力，這方面亦是維護“一國兩制”下制度優勢的最好體現。香港要全面對接國家“十五五”規劃，我們必須打破制度藩籬，促進資源、人才、商品、資訊等跨境流動，亦要制訂共同的KPI，方能做到合作共贏。代理主席，我謹此陳辭，懇請各位支持我的修正案。", "SeqNum": 184, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260401-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CD_00184" }