CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1461649, "HansardID": 8284, "MeetingDate": "2026-04-01T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 235, "SpeakerName": "陳永光 / CHAN WING-KWONG", "Speeches": "陳永光議員：多謝代理主席。我首先要感謝李浩然議員提出這項極具前瞻性的議案，讓大家有機會聚焦探討在“一國兩制三法域”的獨特條件之下，如何堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，透過協同立法進一步破除法律和政策壁壘，促進粵港澳大灣區高水平、高質量發展。我十分認同和支持李浩然議員所提出的“研究粵港澳大灣區協同立法”建議。事實上，內地大量的成功經驗告訴我們，協同立法對促進區域發展具有積極意義。舉例來說，江蘇、浙江、上海、安徽四地在大氣污染防治方面協同立法，令四地在環境保護方面取得“一加一加一加一大於四”的效果；北京、天津、河北三地建立了京津冀協同立法機制，在機動車排放污染標準上實現了協同，令三地的空氣質量得到改善；四川、陝西、甘肅三省透過協同立法，加強了對國寶大熊貓的保護。而在本港，香港特區政府亦一直在堅守“一國兩制”的原則下，在不同領域持續強化灣區內的規則銜接和機制對接。“港澳藥械通”、“跨境理財通”、政務服務“跨境通辦”等政策措施相繼推出和落實，不但深化了灣區的融合發展，更為灣區民眾帶來很大利益。這些成功經驗也足以證明，協同立法可以提高區域法制的協調性，促進區域範圍內的資源共享與合作，推動區域協調發展邁向更高水平。而隨着粵港澳大灣區的融合發展，人流、物流、資金流、信息流越來越頻密，我認為我們應該以更加積極的態度研究踐行協同立法，以在規則銜接、機制對接等方面不斷破除壁壘，從而促進各類經濟要素有效融合，形成發展合力，加快將大灣區建設為宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區。代理主席，除了有助促進區域融合發展之外，我認為更重要的是，協同立法亦有助促進行業的高質量發展，讓我們能更精準對接“十五五”規劃，更好服務和融入國家發展大局。就以我關注的中醫藥發展為例，近年來，粵港澳三地在中醫藥領域的合作取得階段性進展，但由於一些制度性壁壘尚未根本突破，以致目前粵港澳三地在藥品註冊、執業資格、標準互認等核心制度層面仍存在不少瓶頸限制，局限了中醫藥產業的發展。要突破這些瓶頸，就需要以更創新思維突破粵港澳三地之間的不同制度和機制差異。因此，我支持原議案的建議。我認為我們可以借鑒有關地方協同立法的成功經驗，進一步打通政策壁壘，促進大灣區中醫藥的融合發展。此外，我亦特別認同邵家輝議員“推動‘灣區標準’發展方面的協同立法”建議，我希望當局能善用香港在中藥檢測方面優勢，及早與大灣區其他城市合作制訂“大灣區中藥質量標準”，並促進“大灣區中藥質量標準”的國際應用，掌握中藥國際標準制訂與高質量檢測認證的話語權。代理主席，國家“十五五”規劃提出要促進區域協調發展，我相信大灣區中醫藥高地建設在“十五五”期間，亦必將邁入粵港澳三地目標協同、優勢互補的高質量發展階段。我期望我們能充分發揮“一國兩制”的制度優勢，構建政策協同、要素流通、標準互認、產業互促的發展新格局，將粵港澳大灣區打造成為全球中醫藥傳承創新高地。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 193, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260401-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CWK_00193" }