CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1461651, "HansardID": 8284, "MeetingDate": "2026-04-01T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 250, "SpeakerName": "林偉全 / JONATHAN STUART LAMPORT", "Speeches": "林偉全議員：代理主席，我支持李浩然議員提出“研究粵港澳大灣區協同立法”議案。外資要離開自己的地方去開拓新市場，本身已經是冒險。如果來到大灣區，發現一區之內有3套規矩，就好像開着一艘載滿國際專才和資本的郵輪進來，每航行一段路，都要求旅客下船、重新簽證，再換另一艘船，不單消磨投資者的信心，更會令外資望而卻步。協同立法，目標是要令這艘載着全球機遇的郵輪，可以在灣區之內長驅直進，無縫靠岸，否則大灣區對外資而言，只是一個地理概念，而不是一個統一的市場。我們明白，3個法域難以做到條文一模一樣，但首要目標是做到功能對接。由商界出發，我建議優先處理以下3點：第一，專業資格互認和人才流動。這並非個人就業問題，而是關乎外資總部功能。很多外資將亞洲總部設於香港，但如果一間駐港的外資工程顧問公司接了東莞一個項目，其技術總監因為資格不互認，無權在內地的技術文件上簽名落實，香港總部就失去了實質管理權。所以，互認反而能讓香港總部更有力管理整個大灣區的項目。只要研究出一個大灣區統一職業門檻，就可以讓在香港合資格執業的國際專才，備案之後在灣區無縫執業。引入這些高端專才帶來的不單是技術，更可以帶動內地專業服務業整體升級。同時，這套機制亦會便利香港青年專業人士北上，增強他們對國家的向心力。第二，擴展“港資港法港仲裁”制度化。我們很開心看到去年CEPA擴展試點的成績，現時在深圳、珠海的港資企業可以選擇香港法律。我主張將這些利好政策，透過協同立法變成永久保障。法律的穩定性才是外資的安全感來源，如果我們可以保障外國投資者在大灣區9市都能夠自由選擇他們熟悉的法律體系，處理糾紛，大灣區對高品質國際資本的吸引力一定會大幅提升。最後是數據跨境流動和私隱保護。數據是數碼經濟的血液，現時很多跨國科技公司最頭痛的是內地《數據安全法》與香港的私隱條例不對接。為了傳送一套研發數據，企業要分別在兩地做兩次合規審計，一次專業審計要花數十萬港元，還要耗時幾個月。商界希望透過立法建立大灣區數據共同區(GBA Data Zone)，訂明法律上的安全邊界和豁免條件，只要數據在灣區內流動，就不用重複審計。這件事情做得成，大灣區才可以成為國家雙循環戰略中最重要的數字經濟樞紐。代理主席，協同立法不是要抹煞“兩制”的差異，而是要消除制度摩擦帶來的浪費。道合則不遠，法通則不礙，我促請特區政府要以招商引資為導向，建立常態化的商界參與機制，將大灣區打造成為全球法治環境中最優越的灣區。我謹此陳辭，支持議案。", "SeqNum": 195, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260401-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LJS_00195" }