CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1461645, "HansardID": 8284, "MeetingDate": "2026-04-01T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 76, "SpeakerName": "梁美芬 / PRISCILLA LEUNG", "Speeches": "梁美芬議員：代理主席，在兩會期間，丁薛祥副總理接見港區人大代表時提出幾點。首先，香港要主動融入和服務國家發展大局；第二，特別寄語香港的立法會議員要跳出“香港本位”的思維，以大灣區發展為主導思想；第三，要求我們用好國際調解院。當中的目標其實相同：香港要與大灣區各大城市、各行各業、各大企業“併船出海”，齊飛國際，特別是對於“一帶一路”沿線國家，香港需做好投資和“請進來”方面的工作。今年是“十五五”規劃開局之年，延續了“十四五”規劃多個發展方向。國家從以往需要學習參與，到“十五五”規劃要求及希望引領國際經貿規則及全球治理體系。香港如何做好大灣區的規則銜接和機制對接，是我們的“時代考卷”。本人於2023年在全國人大代表會議上提出，粵港澳大灣區應共享香港法治品牌，當中主要是香港成熟的普通法體系。在特區政府和國家共同努力下，我們迅速推出了“港資港法港仲裁”，並逐步發展，國家亦修訂了《仲裁法》。國家在2016年倡議“一帶一路”發展時，本人亦曾與50名主要來自30多個“一帶一路”國家的國際法專家，共同向中國政府提出建議，希望國家能推出國際爭端解決機制，這也是國際間機制對接和規則銜接的一種方式。發展至2025年，國際調解院最終以香港為總部，這是一個成功例子。我國實行“一國兩制三法域”，享有全球獨一無二的優勢。香港實行普通法，澳門實行歐洲大陸的成文法，內地則實行社會主義的成文法體系。如何維持各自的主要特色，尊重各自在制度上的不同，同時保持和發揮優勢呢？今天的議案提及協同立法的研究。我想指出，第一，這是研究；第二，這亦可能是趨勢。但我亦要指出，這個趨勢並不表示粵港澳大灣區需要制定一項重大的法例，又或需要趕快在多方面齊步立法。其實，所謂“拆牆鬆綁”、“規則銜接和機制對接”並非只可透過立法來實踐，因為各有各的情況，“家家有本難唸的經”。我們要打破的是制度性的障礙，可以立法，亦可透過政策規則使大家互通互動。例如，政府早前就北都的發展宣布就六大範疇訂立專屬法例，當中包括人流、物流、資金流和數據流。我去年曾就數據流提出一項建議，當時內地大灣區邀請我進行討論。其實，有些方面未必需要立法，但大學可能需要放寬數據共用，惟現時香港只有一所大學與廣東省互認。再舉一例，早已推行的“一地兩檢”也是一種機制對接和規則銜接的安排，當中未必一定需要立法。如要制定一項重大的法例，我擔心未必可迅速成事，亦可能會在執法上帶來許多困難。我舉一個具體例子，說明如何以“點到點”的方式處理。內地法院在處理重大的跨境案件時，可否將案件移交香港，由國際調解院處理？這是我們正在討論的議題，希望取得突破。對於物料、標準認證、人流、物流、“白名單”、綠色通道等方面的共享，以及在北都成立科技仲裁中心，這些我全部支持，總之要把好的東西共享(計時器響起)，使大灣區成為世界一流的灣區。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 189, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260401-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LMF_00189" }