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{ "RundownID": 1461642, "HansardID": 8284, "MeetingDate": "2026-04-01T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 253, "SpeakerName": "姚祖輝 / ANDREW YAO", "Speeches": "姚祖輝議員:代理主席,首先,我衷心感謝李浩然議員提出關於“研究粵港澳大灣區協同立法”的原議案,我表示充分支持。國家的“十五五”規劃已進入全面實施階段,而粵港澳大灣區建設是我們國家的重大戰略。香港要在過去從連接,轉變為現在主動創造價值,提升規則標準。我在修正案中特別提到,要優先研究3個重點領域。第一、生態環境;第二、交通互聯互通;第三、職業資格互認。為何是這3個呢?因為這3個領域有數據、有案例和有迫切性。第一,我先說生態環境。我舉一個例子,深圳與東莞兩地於2025年已通過協同立法,為茅洲河流域保護共同出台《茅洲河流域協同保護規定》。茅洲河曾是我們珠江三角洲污染最嚴重的河流之一,經過深圳和東莞協同治理,現時水質達到地表水Ⅲ類標準。正是“一條河流、一套規則、一體治理”的生動寫照。從中央層面看,今年兩會其中一項重要成果,是審議和通過《生態環境法典》,顯示我們國家對保護環境的重視,支持我們粵港澳三地深化生態環境領域規則銜接、機制對接。所以,我們現在要推動生態環境領域的協同立法,是有成功的先例。第二,我想說交通互聯互通。在今年兩會中,我提出要優化“粵港澳大灣區組合港”模式,也是在規則和機制上互聯互通。現時,香港集裝箱船運業吞吐量停滯不前,而鄰近的深圳與南沙港口輸送量創新高,要長時間排隊等候泊位卸貨。為加強大灣區協作,打破港口之間的壁壘,我建議建立協作與引流機制,引導南沙、深圳部分貨源分流至香港。另一方面,現時我們香港與內地的貨櫃車管理標準和通關流程等方面仍存在差異,導致跨境物流成本高、效率低。我建議推動粵港兩地貨櫃車的互通,逐步實現一車通行、兩地互認的目標。第三個領域是職業資格互認。特區政府在CEPA即《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的框架中,鼓勵專業人士、人才交流,雙方的有關專業團體不時簽訂各項互認協議。然而,在具體落實層面上,兩地仍面臨標準銜接與程序對接的挑戰。由於兩地在行業監管體系、職業資格評審標準和持續進修要求等多方面有長期差異,即使簽訂互認協議,實際操作中仍常出現互認易、落地難的情況。面對上述情況,我期望兩地能深化專業團體之間的對口協作,聚焦標準統一與程序簡化。只有在標準一致、程序清晰、對等互認的基礎上,我們才能讓香港的專業人士真正融入灣區的懷抱,實現人才資源的高效流動與深度協同,從而融入國家發展大局中,發揮我們的作用。代理主席,今次我提出的修正案,正正是希望推動特區政府更主動對接國家“十五五”規劃,盡快展開相關重點領域的研究,鞏固大灣區的融合成果,讓我們的大灣區真正能夠做到制度融通、規則銜接。希望各位可以支持我的修正案。多謝代理主席,我謹此陳辭。", "SeqNum": 186, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260401-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YCF_00186" }