CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1460822, "HansardID": 8279, "MeetingDate": "2026-03-25T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 261, "SpeakerName": "陳博智 / CHAN POK-CHI", "Speeches": "陳博智議員：主席，今天辯論的議案是回應社會對醫療監管制度長久以來的關注。我感謝陳凱欣議員提出原議案，以及多位議員提出具建設性的修正案，共同推動這項重要改革。申訴專員公署今年2月發表的調查報告清楚指出，醫委會處理投訴的機制存在系統性問題，有個案被不合理擱置長達7年至8年，其間毫無進展，對投訴人及被投訴醫生均造成極大困擾。這不僅影響公眾對醫療專業自主的信心，更反映現行機制必須與時並進，作出全面優化。民建聯一直高度重視醫療監管制度的完善。過去，我們持續倡議縮短投訴處理時間、增加業外人士參與、設立獨立審裁機構進行紀律研訊，以及提升機制透明度。我們欣見政府早前提出修訂《醫生註冊條例》的初步建議，吸納了部分改革方向，但要建立一個高效、公平、具公信力的監管體系，我有3個建議。第一，成立專責調查支援隊伍。在現行機制下，初步偵訊委員會同時肩負調查與審議職能，加上行政支援不足，導致大量個案積壓，處理時間動輒以年計。成立專責調查支援隊伍，專注協助初步偵訊委員會開展調查工作，優化調查流程配置，是提升效率的關鍵一步。第二，訂立明確時限與增加機制透明度。申訴專員公署的報告揭示，部分個案之所以被長期擱置，正正是因為缺乏具約束力的時間指標，以及個案進度未能適時向投訴人交代。我們支持為投訴處理的各個階段訂明時間上限，包括完成初步篩查、調查、研訊等環節，並要求就逾期個案向政府提交報告。同時，機制必須透明化，讓投訴人能夠定期知悉其個案的最新進度，不再處於資訊真空的狀態。這不僅是對投訴人負責，對被投訴醫生也屬公平，確保程序正義得以彰顯。第三，擴大業外參與並引入多元爭議解決機制。醫委會的組成及運作必須反映社會的多元價值，增加業外委員人數，引入更多來自法律、社福、消費者權益等界別的專業人士，有助提升決策的透明度與公眾認受性。與此同時，我們支持就不涉及專業操守的醫療爭議引入調解機制，並研究《道歉條例》的應用。調解可以為醫患雙方提供一個更靈活、更快捷的解決途徑，減輕紀律研訊的壓力，亦有助修補關係，促成和解。主席，我相信透過建立獨立高效的調查研訊機制、訂立明確時限與提升透明度、擴大業外參與及引入調解，醫委會的投訴處理及紀律研訊制度將可煥然一新，既保障病人權益，亦維護醫生專業，讓香港的醫療監管體系更趨完善。主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 355, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260325-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CPC2_00355" }