CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1458483, "HansardID": 8269, "MeetingDate": "2026-03-18T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 235, "SpeakerName": "陳永光 / CHAN WING-KWONG", "Speeches": "陳永光議員：多謝代理主席。我首先要感謝管浩鳴議員提出議案，以及文頴怡議員提出修正案，讓大家有機會圍繞無家者政策進行討論。無家者問題纏繞香港已久，備受社會關注。一直以來，社署、食環署、路政署、民政事務總署等政府部門都有參與處理涉及露宿者的問題；政府亦透過資助非政府機構的方式為無家者提供臨時住宿、就業援助等服務。在政府和各界的努力下，近年露宿者的人數逐年下降，已由2020年的1 580人下降至2024年的750人。但是，亦有社區組織指出，由於部分無家者不願登記或行蹤不定，真實人數可能高於官方登記數字。再者，無家可歸是一個複雜的社會問題，不單涉及房屋供應、租金水平、社會經濟發展狀況等外部因素，還涉及無家者身處逆境時所面對的種種生活難題。要讓所有無家者脫離街頭露宿生活，重新融入社會並實現自力更生，依然任重道遠。至於政府和社會要如何更好地援助無家者，我認為最重要的是要對症下藥解決問題。根據政府資料，“失業以致無力支付租金”、“無法可找到可負擔租金的居所”是無家者露宿的最主要原因。由此可見，無家者最急需的是安身之所。目前社署透過資助非政府機構營辦短期宿舍，為無家者提供中轉站，協助他們過渡到穩定的住宿安排。不過，資助宿舍的最長入住期一般為6個月，很多無家者在宿舍暫居半年後，又會因為無法負擔租金而重新露宿街頭。這種“短期安頓、長期流離”的折騰，往往會令無家者身心俱疲，甚至會有人因此索性長期露宿街頭。因此，我希望當局在無家者人數逐漸下降的情況下，能夠積極與營辦機構商討，適當延長資助宿舍的入住期，以讓無家者有更充裕的時間找到合適的居所。另外，我亦希望當局能夠積極探討，利用長期空置校舍安置無家者的可行性，為無家者提供更多安居選項，同時亦避免土地資源的浪費。代理主席，除了“安居”方面的援助之外，就業支援同樣非常重要。我認為政府當局可以參考《好僱主約章》的做法，鼓勵企業為無家者提供合適的就業機會。與此同時，當局亦可以針對無家者舉辦一些培訓課程，提高他們自力更生的技能，同時提供求職建議、簡歷撰寫指導，以及面試技巧等培訓，並幫助他們解決沒有住址證明的難題，協助他們早日脫離露宿生活，重新融入社會。對於原議案提及要“加強社區教育及公眾宣傳，消除對無家者的標籤與歧視”，我非常支持。但是，我想強調，政府在致力消除對無家者歧視的同時，亦必須正視和致力減少露宿者對當區居民及附近環境的滋擾。相信大家在日常生活中都見到，由於無家者睡覺、吃飯、活動，都在同一處地方，導致有不少生活垃圾和食物殘渣遺留在現場，甚至淪為衞生黑點，很容易傳播疾病，甚至會構成治安隱憂，對附近的居民造成很大的滋擾。長此以往，容易令居民對無家者產生不滿和敵視。因此，我希望政府在呼籲公眾不要歧視無家者的同時，亦要做好對無家者的教育輔導工作，讓他們能夠學好換位思考，避免對附近居民和環境造成滋擾。我相信，只有這樣，才能消除公眾與無家者之間的隔閡，促進社會共融。代理主席，我謹此陳辭。多謝代理主席。", "SeqNum": 189, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260318-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_CWK_00189" }