CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1458535, "HansardID": 8269, "MeetingDate": "2026-03-18T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 194, "SpeakerName": "陳祖恒 / SUNNY TAN", "Speeches": "陳祖恒議員：多謝代理主席。國家《十五五規劃綱要》以獨立篇章述說“擴大高水平對外開放”，明確指出4個策略方向，包括擴大規則制度開放、提升外資貿易質量、高質量共建“一帶一路”和構建人類命運共同體。《綱要》亦明確指出，要健全香港在國家對外開放中更好發揮作用機制。“十五五”時期，香港要主動出擊、深度對接國家對外開放政策，以下我有三點建議：第一、創新規則對接國家規則制度開放。香港本身有着國際化的優勢，在標準、認證、商業慣例和文化上與國際接軌。隨着粵港澳大灣區建設深入推進，可選取特定領域透過試點形式，探索規則銜接與標準互認。通過探索大灣區的創新規則，有助實現內地與國際在體制機制上“軟對接”。例如，河套深港科技創新合作區作為國家級的國際先進科技創新規則試驗區，是中國唯一一個地方橫跨兩種社會制度、經濟和司法體制。我建議，通過河套合作區創新體制機制的經驗，例如探索內地部分數據“過河”，香港可在更多領域上，將內地與亞洲以至國際的規則體系相容相通，進一步發揮香港“超級聯繫人”角色。第二、擔當海外企業的精準“轉換器”。我在過去一段時間和很多海內外的政商界代表交流，自美國挑起關稅戰以來，海外企業更積極尋求分散風險的“安全港”，企業可以利用香港的高度國際化優勢開拓業務，並作為“跳板”進入內地市場。海外企業看中香港是中國唯一實行普通法的地區，有着自由的金融體系和低稅率等優勢，以及CEPA優惠。加上粵港澳大灣區作國家新發展格局的戰略支點，香港是“核心引擎”之一，先在香港設立地區總部，有助策略性“軟着陸”粵港澳大灣區以及更多省市。我建議，應該用好“兩制”的優勢，不只當個“轉口港”，更要成為海外企業進入內地時的精準“轉換器”。例如人工智能監管方面的法規，普遍認為內地比西方國家更先進。香港要發揮好“跳板”角色和專業服務優勢，幫助有意進入內地的海外企業增值。第三、發揮“高質量出海”平台角色。內地的大企業普遍具國際化能力，但內地超過5 000萬家的中小微企在“出海”時大多會遇到商業文化差異、水土不服、法律合規等痛點，香港的國際化優勢、“八大中心”和專業服務正正可以解決內企“出海”的需要，透過技術、服務、生產“出海”，深度參與高品質共建“一帶一路”國家，亦為香港相關行業帶來商機。以我們紡織及製衣界為例，每年透過會議及研討會方式，聯繫內地的行業單位和東盟的業界代表，幫助他們有序地“出海”。我建議當局可加強官方或半官方、非官方機構的角色和作用，協助我們的商會與內地及海外相關行業組織對接，通過香港工商界的國際商業網絡，用世界“說得通、聽得明”的語言傳播我們的理念及全球發展倡議，同時深化“一帶一路”的民間交往，打造多層級、多領域的交流平台。香港要繼續發揮聯通世界的獨特優勢，在金融、商貿、語言、文化、生活等層面不斷深化其國際化元素，不斷全方位提升作為中國境內最國際化大都會的核心競爭力，才能在新時代中助力國家從多方面擴大高水平對外開放，作出我們香港的貢獻。我謹此陳辭，支持原議案及所有修正案。", "SeqNum": 241, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/counmtg/floor/cm20260318-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TS_00241" }